的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的;是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。
“三个探索和回答”,就是我们党在推进改革开放的进程中,坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。“十个结合”,就是在改革开放的历史进程中,我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这“十个结合”,是我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验,是对中国特色社会主义认识的进一步深化,是全党同志共同实践的成果。
(三)推动科学发展。党的十七大从继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的高度,强调必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是报告论述的重点,也是贯穿报告始终的一条主线。我们可以从四个方面来把握。一是重大意义。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。二是时代背景。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。报告作出了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变的重要判断,强调这不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推动改革、谋划发展的基本依据。三是基本内涵。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。四是根本要求。就是要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,继续深化改革开放,切实加强和改进党的建设。
(四)描绘宏伟蓝图。十七大报告以战略性思维和前瞻性眼光,进一步提出了实现全面建设小康社会目标新的更高的要求,与十六大提出的全面建设小康社会的目标相比较,十七大报告提出的奋斗目标,一是内涵更加丰富。这个奋斗目标总体上与十六大是一致的,但内涵更丰富,涵盖经济、政治、文化、社会、生态各个方面,既是对全面建设小康社会的新总结,又是新部署,还是新标准,目标更加清晰、内容更加全面、体系更加完整。报告首次提出“建设生态文明”,表明了我们党在科学发展、和谐发展的理念上又有新的提升。二是体现科学发展。报告提出,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。翻两番的目标由“总量”变为“人均”,更能反映人民在经济发展中所做出的贡献和分享的成果,更能说明全面小康社会的发展水平和人民的富裕程度,而且增加了“降低消耗、保护环境”的内容,体现了科学发展、又好又快的要求。三是着眼全民共享。报告对涉及广大人民群众的经济权益、民主权益、公共文化、国民教育、社会就业、收入分配、医疗卫生、生态环境等都作了明确的阐述,顺应了全国人民过上更好生活的新期待,全面贯穿了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。
(五)推进四项建设。报告按照中国特色社会主义总体布局,对今后一个时期党和国家的重点工作进行了全面部署。
关于经济建设,报告强调要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展,从提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、统筹城乡发展、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、完善基本经济制度、深化财税金融等体制改革、拓展对外开放广度和深度等8个方面进行工作部署。特别是报告提出走中国特色自主创新道路、新型工业化道路、农业现代化道路、城镇化道路,强调把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭,为国民经济又好又快发展进一步明晰了具体路径,重点突出,措施有力,对于经济建设各项工作具有重要指导意义。
关于政治建设,报告从扩大人民民主、发展基层民主、全面落实依法治国基本方略、壮大爱国统一战线、加快行政管理体制改革、完善制约和监督机制等6个方面进行工作部署。报告提出了中国特色社会主义政治发展道路,阐述了许多新观点、新举措、新要求。报告提出人民群众当家作主是社会主义民主政治的本质核心,这是对民主政治的新认识,也是对以人为本内涵的新拓展,表明了我们党坚定不移发展社会主义民主政治的决心,指明了我国政治体制改革的方向和重点。
关于文化建设,报告向全党发出了“推动文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮”的号召,明确把文化作为国家软实力在党的代表大会上作为重要任务提出来,从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新等4个方面进行工作部署。这些部署和举措表明了我们党对文化建设重要意义的新认识,显示了我们党不断增强中华文化的生命力、创造力和影响力的决心和信心,展示了我们党勇于和善于吸收一切优秀的外来文化,为建设中国特色社会主义新文化服务的开放心态和博大胸怀。
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