关于社会建设，报告强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，努力实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。报告从优先发展教育、实施扩大就业的发展战略、深化收入分配制度改革、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立基本医疗卫生制度、完善社会管理等6个方面进行工作部署，提出了解决民生问题的一系列重大举措。这些充分体现了我们党坚持以人为本的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

（六）促进祖国统一。报告全面系统阐述了对台方针政策，强调要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。报告在这一部分明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”，这就把海峡西岸经济区建设与促进祖国和平统一这一党的历史任务紧密联系起来，与维护中华民族的核心利益、实现中华民族的伟大复兴紧密联系起来，赋予了海峡西岸经济区建设以特殊的意义，充分体现了党中央对海西发展的充分肯定和高度重视。

（七）提供根本保证。报告提出了“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的党的建设的总体部署。“一条主线”，就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。“五项建设”，就是以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。“六个着力”，就是着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，着力建设高素质领导班子，着力增强党的团结统一，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，着力加强基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设。报告在阐述以上问题的过程中，提出了许多新要求，比如，在思想建设上，提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动；在推进党内民主建设上，提出以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐；在作风建设上，提出以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事；在反腐倡廉建设上，强调在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。报告对全党同志还提出了“四个一定要”的殷切希望，就是一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。

三、我镇学习贯彻十七大精神的初步意见

学习贯彻党的十七大精神，对于统一思想、凝聚力量、促进发展，具有十分重大而深远的意义，全镇各级各部门要按照中央和省、市、县委的部署，把学习好、宣传好、落实好十七大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务，切实抓紧抓好，真正把全镇上下的思想和行动统一到党的十七大精神上来。镇党委已下发《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》,请大家按照《通知》要求,结合各自工作实际,认真抓好落实。总体上，整个学习贯彻活动要注重把握以下三条：一是要把握深刻内涵，在科学发展上提高认识；二是坚持学用结合，在务实创新上深入思考；三是营造浓厚氛围，在凝心聚力上显现成效。镇党委组织、宣传等部门要切实加强指导，积极地把十七大精神传播到农村、企业、学校中去，做到家喻户晓、深入人心，推动全镇掀起学习十七大精神的高潮。我感到，结合胡坊的实际，贯彻落实好十七大精神，重点要把握好以下五个方面：

(一)要以新的视角审视镇情、判断形势，特别是要牢牢地抓住永宁高速公路明溪连接线建设带来的重大机遇，进一步坚定推进胡坊经济社会又好又快发展的责任感。

(二)要以新的理念明晰思路、确立目标，积极发展互通口经济，全力建设工业强镇，壮大产业，拓展集镇，激活乡村，改善民生，在科学发展的过程中推动社会和谐。

(三)要以新的思维强化措施、完善机制，突出项目带动，增进招商实效，推进农村各项改革，使全镇经济社会各项工作始终保持生机与活力。

(四)要以新的举措推进党的建设，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，崇尚实干，激励创新，强基固本，优化环境，为胡坊经济社会又好又快发展提供坚强保障。

(五)要以新的作风扎实做好年终岁首各项工作。目前距离年底只剩40天时间,镇村两级各方面面临的工作很多、任务很重，各级各部门特别是领导干部要本着对胡坊事业负责、对自己名誉负责的态度，务必保持昂扬向上的精神风貌、持之以恒的工作状态，以强烈的责任做好自己分内的事情，以良好的风貌推进各项工作落实，确保完成县委、县政府年初下达的各项任务,切实把学习贯彻十七大精神的成效体现在实际工作中。

1、强化组织推动，全力抓好生产发展。一是各村要以调田工作为突破口，进一步加大引进外引户、发动本地户工作力度，全力争取2008年全镇实际种植烟叶面积达2000亩以上。二是镇企业等有关部门要加强服务，促进各企业满负荷生产。三是镇木薯工作领导小组、各村要认真组织好木薯收购工作，特别是注意降低当前收购成本和明年种植成本的问题。四是林竹工作组要提前安排好红豆杉、竹业生产和“四旁”种植等工作。

2、强化跟踪落实，全力抓好项目建设。一是肖家山村要切实做好资金筹措工作，确保通村公路在12月25日前竣工通车；二是客运站建设要确保在年底前完成主体封顶和一层的装修工作；三是切实加快垃圾中转站及垃圾池建设进度，继续组织各村、各单位清除卫生死角，确保我镇“家园清洁”行动工作通过上级验收。四是要加强与烟草公司烟建办的联系，克服未来一个多月时间道路封闭的困难，督促施工队尽快到位，加快进度；五是要着手做好柏亨、瓦口片商品粮基地建设、肖家山土地整理项目实施的前期准备工作。六是提前策划好明年的项目，请各位班子同志和镇机关各部门结合各自分

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