以“创文明机关、建一流队伍”为目标，切实加强了机关自身建设。各部门普遍建章立制，细化内部治理，增强了机关干部工作责任心；进一步强化了“三个代表”重要思想学习，开展了张家港精神再教育，组织实施了业务培训，干部队伍整体素质得到显著提高；认真落实了党风廉政建设责任制，促进了机关风气的好转，涌现了一批为政清廉、乐于奉献的优秀干部。但也有一些机关干部，不注重自身形象，放松了对自己的要求，有的甚至走上了违法犯罪道路。一是班子涣散，缺少合力。有个部门的负责人少讲究工作方式方法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性。有个部门领导对下面人员搞亲亲疏疏，对一些同志抱有成见，影响了部门工作的协调配合。还有个别领导说话不注重场合，言行举止有失领导身份，导致班子内部出现不团结现象。二是自由散漫，松垮拖拉。有个部门，部分干部上班迟到、下班早退和上班时间外出不汇报、不履行正常请假手续的现象时有发生，影响了正常的工作秩序，给基层及外来人员办事带来了不便。有个部门机关内部治理松弛，一些机关干部上下班时间少正常，周二晚上学习制度执行不严格，个别干部无事可做，甚至不来上班。还有一些同志上班上网打扑克、玩游戏，下乡洗头泡脚，工作时间也不好好干。对此，机关各部门必须重视起来，要认真查一下，工作人员8小时内到底在干什么，发现了问题一定要严厉查处。三是执纪不严，为政不廉。去年以来除有19名市级机关工作人员违法犯罪外，市纪委、监察局也查处各类违纪案件54件，其中经济案件35件，赌博嫖娼案件11件，失职案件5件。少数领导干部律己不严，滥用职权，谋取私利。如有一个单位主任、副主任和办事员三人近年来在节日期间大肆收受礼金，受到了党内严重警告处分。还有少数单位个别同志利用手中职权，到辖区单位企业强行推销烟酒、味精等食用品。有的领导干部抓工作没有心思，但个人名利感很强，多次向组织要待遇，甚至为配专车与单位负责人吵架。有的领导干部违反财经纪律，长期拖欠公款。有的领导干部把组织所配的公务车给自己的亲戚朋友使用，在单位内造成了较大反响。有的领导干部不能洁身自好，参与赌博，严重败坏了党员干部的形象。有的机关干部喜欢当“业余观察家”和“业余评论员”，对一些事情说长道短、评头品足；有的喜欢当“业余组织部长”和“业余纪委书记”，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息。还有一些部门和干部，有事无事，相互吃请，今天你来，明天我来，隔三差五碰碰头，浪费了国家钱财，有的还酒后失态，酒后误事。对这些违法、违纪、违规行为，要有一起查处一起，有一个查处一个，决不姑息迁就。

这次会议的主题是整顿机关思想作风，所以我在总体肯定成绩的基础上，重点剖析了存在的突出问题，目的是要大家清醒头脑，看到问题，找出差距，引起重视，采取切实措施认真加以解决。今天，乡镇领导也参加了会议，回去后也要排找问题。乡镇机关绝大多数是好的，但市级机关存在的问题，各镇机关也不同程度地存在。市委、市政府要求，不管是市级机关还是乡镇机关，都要发扬成绩，克服不足，使机关作风更实，服务更优，效能更高。第二个问题，围绕“两个率先”目标，与时俱进，争作贡献
最近一段时间，市委、市政府接二连三开展一系列活动，从市五套班子扩大会议、抓机遇抢投入现场会、招商引资汇报会、交流会到大环境整治、水环境治理，尤其是这次机关思想作风建设大会更是深入调研、认真组织，目的就是要动员全市上下紧紧围绕“两个率先”的要求，积极行动起来、紧张起来，瞄准更高的目标，拓展更宽的思路，落实更硬的措施，使张家港在更高的平台上实现更大的跨越。当前，我市的经济社会发展正处在一个十分重要的转折关头。这个转折是在我市努力建设长江三角洲最适宜人居、创业、发展的现代化中等港口工业城市的大背景下展开的。也就是说，张家港未来的发展必须是综合实力持续增强、经济结构更加优化（现代制造业、物流基地，三足鼎立，三次产业协调发展）、城市品位不断提升（建设有内涵、有个性、有承载力的精品城市）、人民生活殷实富裕。围绕这一目标，作为三个文明建设的中心枢纽和中坚骨干，市级机关部门更应加大工作力度、加快工作节奏。事实上，上级的期望需要我们机关干部不辱使命、不负重托；激烈的竞争需要我们机关干部勇挑重担、勇于争先；自身的要求更需要我们机关干部自加压力、自我超越。在新的转折关头，我们机关干部必须做到“五个更加”，就是面对经济全球化趋势必须更加开放，面对日益涌动的资本流、人才流必须更加开明，面对执政为民的宗旨必须更加亲民，面对率先发展的重任必须更加务实，面对日趋规范的市场经济必须更加法治。为此，市、镇两级机关干部一定要与时俱进，求实创新，认清形势，应对挑战，明晰思路，争作贡献。

一、在解放思想中统一思想，激发动力，激励创业。

改革发展无尽头，解放思想无止境。近二十多年来，我们从发展乡镇工业到外向型经济，从企业转制到结构调整，每一次机遇的把握都伴随着思想的大解放，每一次思想的大解放都带来了经济的大发展。现在，一个竞争性和挑战性更强的新时代已经来临，要求我们必须站在新的起点，赋予解放思想新的内涵，实现熟悉新的飞跃，赢得加快发展新的动力。非凡是机关部门，更应该把解放思想置于万事之先，主动从过去成功的经验中走出来，从不合时宜的旧观念中走出来，从束缚发展的条条框框中走出来，在解放思想中统一思想，保持昂扬的锐气，紧跟时代的步伐，激发创业的动力。一要把解放思想统一到与时俱进弘扬张家港精神上来。事在人为，人在精神。九十年代初，我们发扬张家港精神，取得了大发展、大变化；近几年来，我们弘扬张家港精神，取得了大进步、大提高。未来我们要再创辉煌，还要与时俱进弘扬张家港精神。要团结拼搏，锲而不舍，凝心聚力创大业；要负重奋进，加倍努力，奋勇向前求突破；要自加压力，变要我做为我要做，马不扬鞭自奋蹄；要敢于争先，瞄准先进，争创国际一流，国内领先。二要把解放思想统一到率先发展的目标上来。发展才是硬道理，实现率先发展需要率先解放思想。现在，我们思考一个地方、一个部门的发展，决不能把眼光局限于本地、本

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