地闯、大胆地干。要增强做工作、干事业的积极性和主动性，始终保持奋发有为的精神状态，看清趋势，敢打硬仗，勇于担责。市环保局在华电国际莱州电厂二期项目环保审批中，坚持超前介入，主动上门服务，协调上级部门简化审批程序，压缩审批时间，使项目在较短时间内通过了上级部门审批，为加快项目推进创造了有利条件。各部门要学习环保局这种勇于创新、主动服务的精神，以服务莱州发展为己任，依法、灵活行使好职权。要抓好沙河镇扩权强镇试点工作，探索将市直部门的审批管理权限逐步下放到镇街，激发镇街的工作积极性。要严格执行首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度，开辟重点项目、重要事项“绿色通道”，特别对涉及“四二ｏ”项目企业的重要事项，要“马上办、主动办、上门办、跟踪办”，切实提高办事效率和服务质量。
四是态度要更好。每个窗口、每名干部都代表着整个机关乃至党委、政府的形象。各级干部要牢固树立为群众服务、为企业服务、为发展服务的理念，多设路标、少设路障，多帮忙、少添乱，多讲怎么办、少讲不能办，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，塑造讲文明、重效率、真服务的良好形象。驿道镇以驻区工作站为依托，深入一线现场办公，积极推行一张笑脸、一杯热水、一句问候、一站式服务“四个一”服务模式，不定期邀请社会监督员进行暗访，得到了群众的认可。各级干部都要向他们学习，从每一个细节做起，积极争创服务品牌、争做服务明星，以优质的服务树好自身形象，提高党委政府的威信。
（三）强化“廉洁”这个关键，在廉洁从政上实现新提升
一是要转变工作作风。干部作风关系党的形象，关系人心向背。在烟台市组织的群众满意度调查中，我市干部作风方面的得分在各县市区中居于第二位，但在我市接受调查的8个方面工作中，得分相对较低，这说明我们的干部作风与群众的要求还有一定差距。当前干部作风方面存在的主要问题是深入基层、深入企业、联系群众不够，帮助解决实际问题不多。我们在十几年前开展的干部与群众同吃、同住、同劳动的“三同”活动，既改进了工作作风，又拉近了和群众的距离。要借鉴运用这些行之有效的办法，引导各级干部重心下移，经常深入企业、村庄、农户，认真解决群众关心关注的热点难点问题。要结合集中教育整顿活动，查找分析本单位作风方面存在的问题，扎实抓好整改。要大力改进会风文风，进一步减少会议、减少文件、减少应酬，把精力更多地放到抓执行、抓落实上去。要建立健全相关规章制度，严格落实镇街、部门主要领导带班值班制度和机关干部驻村联户制度，每天晚上确保不少于三分之一的机关干部在镇街值班，包村干部日常要靠在村里办公，帮助解决实际问题。要积极改善镇街干部的服务条件，镇街机关要按照“五个一”（一个食堂、一个机关集体宿舍、一处文体活动场所、一个浴室、一辆班车）的标准，搞好硬件设施建设，同时要积极改善驻村干部的居住、饮食、出行等条件，为基层干部深入群众创造有利条件，进一步密切与群众的联系。
二是要切实严格自律。群众对干部的工作满意不满意，关键在“廉洁”二字上。去年有的干部在这方面出了问题、受到了处理，教训非常深刻。各级各部门各单位要落实好领导干部廉政谈话和领导班子民主评议等制度，加强党员干部廉政警示教育。要加强重点领域、热点部门、关键岗位的风险防范制度建设，有效预防职务犯罪。各级干部特别是领导干部要带头遵守各项规定，坚持依法用权、秉公用权、谨慎用权，自觉接受群众的监督，确保能干事、干成事、不出事。
三是要加强监督查处。要加强对执法审批部门的监督，在各类媒体上公开投诉举报电话，继续开展好“万人评机关及服务窗口”、“行风评议”和“群众满意度调查”等活动，定期组织服务环境监督员进行明察暗访，把服务环境建设的评判权交给群众，切实增强各级干部的服务意识，提高服务质量。要加大对违纪违法案件的查处力度，机关要以治庸治懒治散为重点，重点查处服务效能不高、态度生硬，不作为、乱作为，为政不廉、以权谋私等违纪违法行为；农村要以促进规范化管理为重点，加强农村干部廉政建设。要加大对破坏服务环境行为的惩戒力度，对损害群众利益、群众意见大的单位个人，要严肃追究相关责任人以及分管领导、主要领导的责任。
三、狠抓落实，确保“服务环境提升年”活动取得新成效
各级各部门各单位要把“服务环境提升年”活动作为今年干部队伍建设的重要内容，周密部署，精心组织，确保活动取得新成效。
一是要加强领导。要加强市服务环境建设办公室力量，统一组织督导好这项工作。各级也要成立相应机构，制订工作方案，迅速启动工作。要建立“一把手负总责、分管领导分工负责、工作人员各负其责”的领导机制和工作机制，把责任卡实到位。各级领导干部要发挥表率作用，带头执行好“服务环境提升年”活动的各项要求，真正把服务环境建设的各项任务落到实处。
二是要营造氛围。电视台、电台、网站、报纸等媒体要设立专栏，加强对开展“服务环境提升年”活动的宣传引导，让广大群众了解支持这项工作，营造全社会共同抓好服务环境建设的浓厚氛围。要认真总结服务环境建设先进单位和个人的经验做法，大力弘扬他们的先进事迹，在全市范围内推广学习，激发各单位学习先进、争当先进的动力。
三是要严格奖惩。要把服务环境建设纳入年度岗位目标责任制考核，加大考核所占比重，实行考核扣分否决制度，将考核结果作为干部奖惩使用、单位评先树优的重要依据。要进一步健全服务环境考核体系，对服务环境建设实行动态考核、全过程管理，通过明察暗访、接受投诉、无记名测评、召开座谈会等多种形式加强检查。对发现的问题，要责成有关单位限期纠正，并进行跟踪督查。对服务环境建设有突出成绩的单位和个人大张旗鼓地给予表彰奖励，充分调动各单位的工作积极性。
同志们，开展好“服务环境提升年”活动，事关全局，影响深远。各级各部门各单位要进一步统一思想、提高认识，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓奋进，努力把我市的服务环境建设提高到新的水平，为加快建设经济文化强市贡献积极力量。

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