，协调解决，绝不能在这项工作上出任何问题。

（二）继续抓好“三农”工作。上次召开的设施农业推进会已有明确要求，“三农”工作的重点还是设施农业建设。各有关部门、各乡镇务必引起足够的重视，今年新建的日光温室和养畜暖棚必须保质保量完成任务，所有已建的棚都要发挥效益，不留空棚，确保任务全面完成。同时，对支农惠农政策的落实、危旧房改造、劳务移民这些重点工作，都要抓紧抓好。

（三）抓好工业项目、招商引资项目的落实以及工业园区的建设。今年我县工业发展总体较快，项目较多，招商引资上做了大量工作，成绩有目共睹。要进一步加大兰恰会签约项目的落实，把已经签约的项目全部落实回来，提高履约率。就招商引资工作，市上今年先后进行了多次督察，我们必须进一步加大工作力度，不能松懈，不能怠慢。尤其是工业园区建设必须引起高度重视。我们的工业园区建设，我看是滞后了，投资少，建设进度缓慢，基础设施建设滞后，影响了企业入驻。希望分管工业和招商的领导、有关部门在工业园区的建设上，一定要加大力度，思想上高度重视，行动上迅速有力，按照既定的目标和任务，全面完成今年的建设任务。下次常委会要专门听取工业园区建设情况，希望相关领导、部门一定要把工业项目、招商引资项目的落实以及工业园区的建设这三项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，确保年初制定的任务目标全面完成。

（四）高度关注民生，认真抓好省、市、县各项实事的办理工作。省、市、县为民承诺的实事，县上整合成了15件。有些是相互一致的，有些上面的政策资金落实了，实事也就办成了；有些上面的政策资金落实了，县上还要配套一部分资金，拿钱给老百姓办实事，如果县上资金按时配套不上，实事也就难以办成。希望有关部门、各乡镇、各个领导高度重视，切实把实事办好、办扎实，确保省、市、县为民承诺的实事全部落实到位。要时刻牢记“不关注、不重视民生的领导不是好领导”。我们县一切的发展、主要的目标，就是改善和保障民生，如果忘记这个根本，就不是一个合格的干部，就不是一个称职的领导。凡是涉及民生的突出问题，包括马上面临的供热问题，各级领导都要高度重视，都要解决好，真正想群众之所想，急群众之所急，多做一些对老百姓有益的事情。希望有关部门、有关领导认真抓好各项民生工作的贯彻落实，下次县委常委会要专门听取汇报。

（五）抓好计生工作，全面完成人口计生各项目标任务，确保省市考核名次靠前。现在离计划生育考核还有一个多月的时间，尤其县上有关部门、分管领导和乡镇的同志们，计划生育工作千万不能放松，不要存在侥幸心理，不要粗枝大叶，要把工作做扎实做细致，确保任务完成，确保考核不出任何问题，确保省市考核名次靠前。

（六）抓好信访维稳工作和安全生产工作，确保全县上下政治稳定、社会和谐，不出现任何大的问题。县庆结束后，上访事件有所增多，据我了解，一是我们不按时处理；二是不作为，不给老百姓解决问题，不按时答复问题；三是确实有一些“难缠户”，上下也衔接了，政策也落实了，还把上访当成谋生的出路，因上访有力就有利，硬缠着要钱。所以，有关部门该解决的问题要及时解决，不该给的钱一分也不能给，决不能让“难缠户”把上访当成谋生的出路和习惯。信访工作、维稳工作，有关领导、相关部门一定要高度重视，要切实做好各种矛盾纠纷的排查工作，及时进行化解调处，及时研究予以解决，不能造成新的越级上访、集体上访。上月我县上访率是全市第一，主要问题集中在拆迁上，还有一部分上访户是因为设施农业资金问题没有得到落实。对待老百姓的合理诉求，一定要按时答复，按时解决；不合理的要求要讲清道理，做好解释，进行劝阻。一方面我们个别老百姓确实缠人，另一方面，我们的工作上也确实存在问题，不研究、不解决、不处理，逼得人家天天上访。同时，一定要认真抓好安全生产工作，确保年内不发生安全事故。对一些非法采煤、采金、采砂的，一定要加强监督管理，决不手软，依法依纪严肃处理。

（七）抓好基层组织建设，确保全县基层组织建设工作会议上提出的各项目标任务落到实处。党的建设、作风建设、创先争优等方面的工作，全县基层组织建设工作会议上已安排的非常详细，工作重点也很突出，希望各乡镇、各部门抓好落实。

（八）抓好“十二五”规划的编制工作。县上有关部门已经做了一些基础性的工作，包括总规划、子规划，都拿出了具体规划的意见，之后县上要认真讨论，上会研究，等市上总盘子定下以后再进行指标上的衔接。总的来说，这项工作关系到我们今后五年的发展，该在这次规划里面列进去的政策、措施、项目、奋斗目标，都要非常清晰、非常明了地列入。“十二五”是我们发展最关键的阶段，又是藏区政策落实的前五年，要达到全省的平均水平，工作压力不轻。在国家大政方针的有力支持下，经济社会各项事业都要超速发展。全面实现小康社会目标，上也得上，不上也得上，投资拉动也要上。党中央国务院、省委省政府、市委市政府给了我们这么好的政策，对我们这么关心，我们不好好工作，做不好工作，能对得起上级和全县人民吗？现在制定的“十二五”规划，我们还要召开各方面意见征求会、研讨会等进一步讨论、修定、完善，将来还要通过召开全委扩大会、人大会等通过规划建议、审议规划报告，这一系列的工作，希望有关部门抓紧做好。

（九）严明工作纪律，尽职尽责抓好当前工作。近期全县外出学习培训的干部较多，回来后第二批领导还要外出学习培训，前后将近一月时间，各级领导一定要把工作安排好。在家领导干部要切实担当起工作的重任，不能因学习、培训、考察活动影响正常工作的开展，事情不能误，工作要抓紧，干部要求要严格，不能散漫无组织，影响了工作。所以我们今天召开中心组会议，一方面是学习，一方面是安排近期工作，尤其是强调干部纪律和作风。干部的作风关系到一个地方的风气，关系到一个地方工作的好坏。不能因派出部分干部外出考察培训学习，使有些部门和有些单位干部无人管，正常工作无人问，来人不接待，项目不衔接，开会也没人参加，在这里提醒大家，要真正做到学习培训与抓好当前各项工作“两不误、两促

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