企改制，完善法人治理结构，建立现代企业制度；整合艺术表演团体，组建安阳演艺集团。二是行业示范。成立安阳市文化产业协会，加强行业管理、协调、综合服务工作；进一步健全、完善以市区为主、辐射各县（市）的文化服务网络，在全市形成演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、艺术培训业和文物、艺术品业等门类比较齐全的文化产业群体，推进文化产业基地、园区建设；以市民间艺术博物馆为龙头，加大民间艺术产业扶持力度，推进汤阴剪纸、内黄农民画、曲沟抬阁等民间艺术产业化发展。三是融资示范。鼓励社会资本兴办文化企业，进一步健全我市文化产业体系，扶持戏剧、歌舞等艺术队伍的发展；依托市图书馆博物馆综合大楼，开展对外服务和产业开发；加大文化招商引资力度，加强与华强文化科技公司合作，开展4d动漫影片拍摄和4d影院建设工作；建设安阳文化产业网，加大文化产业项目展示、宣传和推介力度。

（六）落实科学发展观，抓好党的建设和干部队伍建设

以深入学习实践科学发展活动为载体，加强理论学习和作风整改，进一步加强党的建设和干部队伍建设。搞好民主评议行风活动，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。抓好社会主义新农村建设驻村工作。认真组织开展文明城市、文明景区、国家卫生城市创建及未成年人“三理”教育工作，积极开展机关精神文明创建，抓好社会治安综合治理、消防、防汛、安全生产、提案办理、法制建设、人事教育、计划财务、爱国卫生、信访稳定、计划生育等工作。

三、做好2009年全市文化工作的几点要求

2009年是新中国成立60周年，是贯彻落实十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。全市文化工作者要进一步提高认识，把思想统一到党的十七大和十七届三中全会精神上来，统一到落实科学发展观的要求上来，解放思想，开动脑筋，理清思路，改革创新，以良好的精神状态和工作作风，抓好今年的各项文化工作。

（一）解放思想，转变观念，以科学发展观统领文化建设

科学发展观是我国政治、经济、文化和社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主

义必须坚持和贯彻的重大战略思想。今年，我市将按照省委统一部署，深入开展学习实践科学发展观活动。全市文化工作者一定要积极参与、认真学习，切实转变不适应新形势发展的思想观念，认真解决不利于文化工作发展的突出问题，坚决摈弃不符合文化工作发展的方法手段。具体讲，就是要做到“六破六立”。一是破除文化建设上的自满心理和定式思维，树立敢想敢干、敢为天下先的决心；二是破除文化建设上的畏难心理，树立正确的文化“政绩观”；三是破除对文化建设忽视、轻视、近视、偏视的观念，树立全局观念，切实做到“两手抓、两加强”；四是破除计划经济条件下形成的惯性思维，树立在市场经济条件下科学的文化发展观；五是破除重“国办”、“公办”，轻“民办”的思想，树立社会文化社会办、全民投资办文化的理念；六是破除对新科技革命的忽视，树立引领高新技术促进文化发展的理念。总之，我们要以科学发展观为指导，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

（二）理清思路，转变职能，统筹城乡文化建设工作

全市文化工作要适应新形势、新任务的要求，进一步理清思路，开拓创新。一要坚持文化事业和文化产业并重。我们要以发展工业的理念来发展文化产业，以生产物质产品的理念来生产文化产品，以管理现代企业的理念来管理文化单位，以提供物业服务的理念来提供文化服务，丰富群众文化生活，壮大文化产业规模，促进文化事业和文化产业协调发展。二要统筹抓好城乡文化建设。在城市重点抓好文化产业发展，在农村重点抓好公共文化服务体系建设，认真贯彻十七届三中全会精神，繁荣发展农村文化。三要转变政府管理职能。要把工作着力点放在制定文化规划、完善政策法规、管理文化市场、建立社会服务机制上来，实现由办文化向管文化、由“微观管理”向“宏观管理”转变，从而在全市形成社会文化社会办、办大文化、大办文化的格局。

（三）加强管理，真抓实干，确保各项工作任务圆满完成

做好2009年的各项文化工作，全市各级文化行政管理部门和各单位要进一步健全管理机制，充分调动广大干部职工的积极性，同心协力，真抓实干。一是健全约束机制。要建立健全各项规章制度，做到以制度管人、以制度管事，事事有规可依，环环有章可循；要实行明确、细致的工作责任分工，实现人人有事干、事事有人管，千斤重担万人挑，人人头上有指标；要实行重点工作督办制，市委、市政府安排的各项重点工作，要跟踪督促检查，确保落实到位；要大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，进一步加强执行力建设。二是建立激励机制。对各单位、各科室的工作定期检查评比，打分排队，奖优罚劣；设立全市文化工作贡献奖，对做出重大贡献、受到上级部门表彰的单位和个人，我们要在通报表彰的同时，给予适当的物质奖励，以利于调动广大干部职工的工作积极性。三是加大宣传力度。各级文化部门要高度重视宣传工作，通过信息、报纸、电视、网络等各种渠道，将我们的工作思路、做法、经验、成绩宣传出去，扩大文化工作的影响力，为各级领导提供决策依据，为人民群众提供更好的文化服务。

同志们，全市文化工作面临的任务繁重而艰巨，我们的使命神圣而光荣，让我们在市委、市政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，为全面完成2009年各项工作任务，推动社会主义文化大发展大繁荣，为实现我市由文化资源大市向文化强市转变的目标，做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

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