等都要适时开展针对性的思想政治工作。四是遵循一体化原则。思想政治工作是由一系列的方法和手段组成的，它是一种多样性的结合体。作为基层基础来说就是要以日常岗位工作为载体发挥思想政治工作为中心工作服务的独特功能。在一体化原则中，就要把思想政治工作基层基础建设同业务工作、同民警的管理、同为民警服务结合起来，通盘考虑。五是纪律制度执行的刚性与思想政治工作的包容性要有机结合。追求互补互利，才能发挥更大的作用。同样的制度采取不同的方式最后执行的效果就会不一样，有的在执行制度时冷冰冰、硬梆梆，有的则会讲清情况，循循善诱，讲清楚道理；有的人违反制度受处罚后，可能一蹶不振，而有的则吸取教训有了进步，这里就有思想政治工作的重要作用。六是把握大与小的关系。思想政治工作大到为贯彻落实党的路线方针政策服务，小到解决某个民警的某个思想问题。思想政治工作的基层基础建设就是从小处入手来体现大，某种意义上就是以小见大，一人一事，点点滴滴。如推行的民警亲人过生日所领导代班制度，事情虽小，但细微之处化真情，点点滴滴在心头。所以做小等与做大，小事往往也能震撼人心。

四、求真务实，不断推进公安机关思想政治工作基层基础建设

一要把握特征，丰富内涵，扎实做好试点经验的推广完善工作。要切实加强领导，精心组织部署，确保经验推广工作的健康发展，做到上下联动，形成合力，把握工作进度，提高工作质量，在推广中要注意因地制宜，尤其是要结合本地的实际情况科学取舍，大家在交流发言中都已经有了这样的想法并在实施自己好的做法。要在坚持思想政治工作与警务活动的特征相吻合的前提下，以保障公安中心工作顺利完成为重点，以促进规范执法执勤为核心，以队伍正规化建设为基础，以创新为动力，正确处理好继承与创新、借鉴与应用的关系，从各自的实际出发，建立一套适合本地民警队伍思想现状的思想政治工作机制，特别是要善于总结推广工作中的经验及首创，及时把基层创造的好的做法和有益经验挖掘、提炼出来，进一步用以指导和推动工作实践。

二要着眼基层一线，落实经常性思想政治工作制度。公安机关的主要工作在基层，经常性思想政治工作的重点在基层。要围绕公安工作基层基础建设的要求，把更多的精力投向基层，用更多的时间来研究基层，健全完善经常性思想政治工作制度规范，并以严格的干部责任追究机制来保证其实施

。要大力弘扬求真务实的精神，认真、严格、持续地抓好制度规范的落实，确保每一位民警的日常工作、训练、生活中的问题有人关注、有人发现、有人引导、有人解决。同时要注重结合，正确处理好思想政治工作与队伍日常行政管理、党团建设等各项工作的关系，在大力推进队伍正规化建设、党风廉政建设和基层党的建设中夯实自身基层基础，在做好说服、教育、引导、服务中加强管理，增强思想政治工作的影响力；在加强案件查处、执法监督等日常管理中渗透思想政治工作效能，促进民警对各项制度规范的认同和遵循。

三要与时俱进，改进思想政治工作方式方法。各县区公安机关及直属分局和有关部门要建立类似“七化”的载体，并固定下来，根据各自队伍现状，有必要的可结合年底某项工作对全体民警的思想状况进行一次全面的分析了解。各基层单位要积极推广“六个一”制度，既要有类似的制度，又不能拘泥于统一模式，要根据实际，正确把握，切实防止经常性思想政治工作放任自流的倾向。政治部已与县局进行商量，待电子化管理平台进一步完善后，将软件转发到各个县区，进展顺利的话，将实现全市联网，届时市局对各县区经常性思想政治工作形式上运作是否到位可进行便捷、有效的监督。

四要加强政工队伍能力建设，提高做好基层思想政治工作的水平。一是要提高善于思考的能力。思考是行动的指南，现在很多政工干部大多兼职业务工作，如果政工干部和其他干部一样每天忙于事务，不加思考，工作就会缺乏预见性。二是要认真打好做思想政治工作的基本功，这个基本功其实就是做民警的群众工作，必须具备沟通、亲和、引导等基本素质。三是要培养综合能力。如，敏锐观察、发现问题的能力；因人而异的教育、疏导、防范的能力；直接沟通、引导的能力；把握时机、恰到好处的能力；激发自我创造性的能力，等等。

最后我再强调两点，第一是要格外地强调事业心和责任感。现在正值市、县区两级政府换届的敏感时期，一定要抓好队伍的稳定和工作正常运转，以正规化建设为主载体推动各项队伍建设；第二是要认真学习领会党的十六届六中全会精神，透彻分析队伍建设现状，立足实际，着手调研和认真谋划明年队伍建设工作的基本思路。

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