到900多场，博物馆免费开放后红岩联线去年参观人数已经达到500多万人次，三峡博物馆也有150万人次。这些数据反映文化市场的需求正在大幅度迅猛增长。

以及确定为全国五大中心城市之一，3．战略地位提高对文化发展带来了新的更大的机遇。随着总书记“314总体部署的、国家统筹城乡综合配套改革实验区的获批、国务院3号文件的出台、综合保税港区的设立。特别是两江新区获批建立，应该说更加明确了在整个中西部地区的核心地位。也正因为如此，市委、市政府了2012年建成城乡统筹发展的强市，2020年建成长江上游文化中心，并与文化部、广电总局建立了部（局）市合作机制，从去年到今年的情况来看，国家三部委也对的文化工作给予了高度重视，极大的关怀。今年蔡部长是两次到，王部长也是两次到，单局长是四次到，本月再来就是第五次，一个部委主要领导能一年来两次以上，这在以前是不可想象的这跟文化建设加快的大背景有很大关系，也跟战略性的地位、机遇提升有关系。正是抓住这个机遇，跟三个部委争取什么都较以前容易些，现在很多国家级的活动都在搞。如去年的老年合唱节，今年的话剧展演、中华红歌会和西部交响乐周都是文化部与市政府联合主办的广电总局的西部动漫节，国家文物局的八二”比例、大足千手观音保护等。因此有三大机遇齐汇在十二五”期间，为我市的文化更好更快发展提供强有力的条件。

要把握好届五中全会决议的主题、主线、目标任务、重大举措第二。

经济结构的战略调整，主题是发展、发展的本质是科学发展；主线是加快发展方式的转变；目标任务是突出了促进经济平稳较快发展。社会建设明显加强，人民物质文化生活明显改善等方面，重大举措则包括了扩大内需、建设新农村、发展现代产业体系、发展社会主义民主政治、健全社会主义法制和加强改进党建等。特别是指导思想中，制定‘十二五’规划必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”这些都是必须要点到接下来的就是适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线”这些是新观点，新内容；接下来就对“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”进行了具体的阐释，以科学发展为主题，就是要做到四个“更加注重”更加注重以人为本、更加注重全面协调可持续发展、更加注重统筹兼顾、更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，这是第一个关键句。第二个关键句就是以加快经济转变方式为主线”重点讲到五个“坚持”第一个是坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济方式的主攻方向；第二个是坚持把科技进步和创新作为加快转变经济方式的重要支撑；第三个是坚持把保障民生作为加快转变经济方式的根本出发点和落脚点；第四个是坚持把建设资源节约型环境友好型社会作为加快转变经济方式的重要着力点；第五个是坚持把改革开放作为加快转变经济方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快的发展。实际上，科学发展和加快转变方式中，文化是不可缺少的一个内容，文化将发挥以文化人的重要作用，同时在转变经济增长方式中文化会起到内在推动作用，核心竞争力。

要把握好对文化工作的新要求新任务第三。

把文化工作摆上重要位置，把文化建设放到四位一体总体布局进行正确定位，纳入经济发展总体规划进行同步部署，作为保障人民文化权益的重要内容进行统筹；二是文化体制改革是解放文化生产力、实现文化繁荣发展的根本途径，因此在编制规划纲要的时候应着眼于构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，积极创新公益性文化单位的运行机制，深入推进国有经营性文化单位转企改制，推动形成统一、开放、竞争有序的文化市场体系；三是转变发展方式是赢得文化发展新优势的必然选择，编制规划纲要应着眼于促进文化又好又快发展，把转变文化发展方式作为一个基本要求，树立长远眼光，优化布局、调整结构、提高产业集中度方面做好科学安排，可行措施；四是要推进文化建设，离不开政策支撑和法律保障,具体把握我这里讲五点：一是要通过学习。编制规划纲要时应着眼于形成完善的文化政策体系和法规体系，认真研究实践中遇到新情况、新问题，用好的政策法规来推动、来激励、来规范文化改革发展；五是文化已渗透于经济社会生活的各个方面，文化建设与各领域各行业联系十分密切，编制规划时应着眼于激发全社会的创造活力，最大限度的动员全党全社会的力量，最大限度的发挥方方面面投身文化建设的积极性、主动性和创造性。

二、贯彻届五中全会意见要做好四个“结合”

就是深入学习要与思考研讨结合起来。市文化广电系统要增强忧患意识、责任意识和机遇意识，第一个结合。不但要肯定成绩而且要正视问题，积极改进工作不适应、不科学的方面，结合业务工作把学习和研讨引向深入，启发广大干部职工思考和研讨。学习不能空对空，要联系行业实际、工作实际，比如在肯定成绩方面，十一五”期间，全国的情况和我的情况是一样的文化建设取得了突出的成绩，这方面我不可低估。将印发专门的材料，要求大家认真总结，再进行汇总、梳理。就今年的工作而言，就有很多工作亮点，呈现出“三个西部领先”和“四个突破”三个西部领先：一是公共文化服务体系建设，不仅在内容上还是时间上都在西部具有领先性，内容上，不仅完成了乡镇文化站、公共文化信息资源共享、电影放映、送戏下乡等建设任务，还推出了广播村村响、电视户户通这两项攻坚行动；时间上我比西部其他省市提前了至少一年、甚至两年。二是动漫产业西部领先，通过举办这次西部动漫节更显示出领先地位，生产的产品数量、质量，包括市场的培育方面都是西部领先的否则国家广电总局不会把本次动漫节摆在。三是免费开放在西部领先，不仅博物馆实行免费开放，现已经拓展到图书馆领域，图书馆和市少儿图书馆率先在西部地区实行免费开放，这无论是量上面还是范围上面都走在西部地区的前列，正因为如此，文化部才把公共服务体系

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