全县干群的思想统一到“四个示范县”和加速富民兴县上来，并且成为推进“四个示范县”，加速富民兴县的强大精神动力。“一个政策支持体系”，由财政局牵头制定。“四个示范县”建设没有政策的支持肯定不行。比如，水利方面，要搞生态文明，如果把森林资源破坏掉怎么行？那么就要求水利部门必须有政策；小水电禁止开发，要有明确的政策规定；非煤矿山怎样规划开发，河道开发哪些地方要禁止，哪些地方可以开发等等。要搞绿色发展，就要贷款，没有一个抵押贷款的政策支持体系，就很难。“一个评价体系”，由发改委牵头制定。“一个考核奖惩体系”，由考核办牵头制定，考核奖惩办法只搞一个，不割裂。这些是在这次解放思想大讨论的基础上，就推进“四个示范县”建设近期要做的工作。

特别要强调的是，“四个示范县”建设，必须紧密地与完成年初县委全委扩大会、“两会”确定的目标、任务、举措结合起来。年初县委全委扩大会和“两会”，提出来的目标任务是“四个示范县”建设落实的具体措施，要确保完成今年的各项工作任务，这个落脚点和着力点千万不能跑调和跑题，在这基础上，要按照“四个示范县”建设要求，拉升标杆，谋划今年下半年超额完成各项目标任务的措施和办法，谋划明年更大更高的目标任务和更好的举措，这也是这次解放思想大讨论活动需要总结的几个方面。

7月底，在做好市委“三看三比”活动后，立即开展我县的“比学创”活动，在这两个活动和本次解放思想大讨论活动的基础上，再召开县委全委扩大会议，明确我们的思想如何解放，“四个示范县”怎样打造、用什么来保障等具体措施和办法。今天是解放思想大讨论务虚会，就个人在解放思想方面，谈三点体会。

一、解放思想是永恒的主题，是不断循环往复的过程，是不断渐进升华的趋势（一）解放思想是永恒的主题。思想是行动的前提，正确的思想是行动成功的动力。从哲学上说，物质决定意识，存在决定思维，物质运动是永恒的，时代发展就是永恒的。而时代发展是永恒的，意识和思维就必须适应物质的运动和时代的发展，因此解放思想是永恒的。过去，县里组织过六次解放思想大讨论活动，这次是第七次，我看今后还会有若干次。

(二)解放思想是循环往复的过程。因为认识程度和角度的原因，人对物质世界的认识是个过程，并不是一帆风顺的。从xxxx来看，也是一样的，比如“两山并一山”，当时就要求干部群众解放思想，不能“人在家里穷、树在山上烂”。现在要求解放思想，又要保护生态，是反复的。比如90年代初，要求大办乡镇企业，家家办厂、村村冒烟、户户开店，都是这样。现在又要求节约用地，保护环境，也是一个往复的过程。正确的思想要尽量地避免反复。

(三)解放思想是渐进升华的趋势。“四个示范县”建设是大势所趋，现在不创，肯定被时代的潮流所淘汰。就这一点，我们的思想在学习的过程中还是落后的。“四个示范县”的讨论稿，比如生态县的讨论稿，我县的提法是2015年创成国家级，但是与给我们授课的专家以及省环保厅的有关处长交流，他们明确的说我县完全有可能提前两年创成。所以说，我们对渐进升华的过程还是不够解放。对这次会议大家提出来的好的意见建议，相关部门一定要认真吸纳，对四个《决定》尽快修改完善。

二、解放思想必须更新观念，必须创新理念，必须统一认识三天的解放思想大讨论，大家踊跃发言，谈得都很好。讨论过程，也提出来了好的思想和观念。刚才中汉县长讲得非常好，在这里我只讲我个人的体会，也就是说，我们讨论了这么多天，到底在哪些方面要解放思想，要破除哪些东西，要确定哪些东西。当然，县委还要进行研究，在全委会上正式的提出来。今天，我只是根据大家讨论的情况，进行归集，也不全面，因为时间关系，也不可能更多地提出来。但我个人的体会，应该有这几个方面：

（一）要破除小富即满，小步慢跑的思想障碍，坚定不移地确立勇争一流、加速崛起、敢当示范的思想观念。就是对“四个示范县”建设不仅要勇于担当，还要加速推进和实现。

（二）要破除生态文明与生态开发对立的思想障碍，坚定不移地坚持生态立县、生态优先，确立生态保护与生态开发紧密结合的思想观念。严格执行生态资源保护的政策，坚决处理破坏生态资源的人和事，同时，在科学地保护生态资源的前提下，科学地利用生态开发。例如，对现有的森林资源，不去砍、不破坏，同样可以开发。发展林下经济就可以达到把保护与开发结合起来。茅草山、荒山就必须搞种植，这个种植既是对植被的保护，水土流失的保护，创造更多的森林覆盖率，但不能是传统的保护，应该是开发性的。像这类的茅草山应该是发展经济林，从而达到保护与开发有机结合。

（三）要破除工业发展与生态保护对立的思想障碍，坚持发展是第一要务，坚持“三不原则”，确立坚定不移地做好做大做强工业，坚定不移地加快推进开发区建设。在坚持“三不原则”的前提下，工业能发展多好，就要发展多好，能发展多快就要发展多快，能做大就要尽力地去做大，能做强就要坚定不移地去做强。我们要有忧患意识，不能永远当“乞丐”，也不可能有永远当“乞丐”这样好的机会。大家总认为我们的日子还好过，大家要知道，如果没有省委书记联系xxxx，日子能好过吗？通过今年扶贫联系点的调整，我们的忧患意识陡增。如果不发展，最终连“乞丐”都做不成，必须要有强烈的发展意识。

（四）要破除等、靠、要的思想障碍，坚定不移地确立基础先行、适度超前的思想观念。如果我们这几年不是破除了等、靠、要的思想，不是确立了基础先行、适度超前的观念，县城面貌、基础设施建设、重大民生改善等等不可能有今天的成绩。当前，我们又面临着国家调控资金紧张，如果没有一个新观念，基础设施建设就有可能停滞，重点工程、重点项目就有可能要长时间推迟。现在省里面比我们思想还解放，就拿昨天省发改委领导授课讲的省城投的例子，那么，我们能不能想得到，我们敢不敢想，敢不敢做。

（五）要破除自我主义思想障碍，坚定不移地确立全县一盘棋的思想观念。任何单位都必须服从县委、县政府资金整合的要求，不只

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