是形象问题，也是省委、省政府提出示范的必然要求。“四个示范县”不可能一夜之间在全县所有乡镇、村之间创成，只有把我县的一些村、一些乡镇作为示范，大力整合资金，一年搞几个乡镇、几个村，点成线、线成片、片成面，逐步实现。如果不整合资金，

“四个示范县”就无法创建，尤其是美好乡村示范县建设。

(六)要破除求稳怕乱的思想障碍，坚定不移地确立重大工程重大项目是重大民生、重大民利的思想观念。重大工程重大项目是重大的民生，是重大的民利，是绝多数人民群众的愿望和经济发展的规律，是顺势而为的，是大势所趋的，是任何力量难以阻挡的，同时，我们也要会干事，切实保障群众合法、合理的利益。

(七)要破除本本主义思想障碍，坚定不移地确立整体利益的思想观念。解放思想一定要把自己放进去，把部门放进去。青天乡发生河道采石事件就是本本主义在作祟。

三、解放思想领导干部必须带头，班子必须率先，主要领导必须垂范就个人而言，在发展目标的确立、在四个示范县规划层次的拔高、在干部作风的整顿等方面也相对保守。个人认为，解放思想，领导干部带头、率先垂范应该树立以下几个方面的思想观念：

（一）领导干部解放思想要有远见卓识观。领导者是引领群众走向未来的人。具有强烈的方向意识、战略头脑、远见卓识、未来眼光，是一个优秀领导者必备的素质。不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。能够成就大事业的领军人才，应当有大智慧、大视野、大谋略，比常人站得更高，看得更远，善于透过眼前纷繁的现象而预见到未来的发展，在危机中能找到机会，在黑暗中能看到光明。开拓型领导人才的一种特质，就是具有远大的理想追求，充满创造未来的激情。他们对自己的理想怀有高度的自信，充满着必胜的意志，坚信自己能够改变现状，创造出超越前人的业绩。如果我们不能描绘出一幅美好的远景，不能勾画出一张充满吸引力和诱惑力的蓝图，那就无法动员和鼓舞大家加入这个奋斗行列，组成一支浩浩荡荡的“打造四个示范、加速富民兴县”的创业大军。任何挑战现状的尝试都会充满风险，如果不能敢于承担风险，那就不可能承担大任，成就大业。越是在困难和危急关头，越要发挥中流砥柱的作用。在过程没有结束之前，不要认为完了。最后的胜利往往存在于再坚持一下的努力之中。

（二）领导干部解放思想要有抢占先机观。当机遇到来时要紧抓机遇，创占先机。机遇是一种天赐良机，不可多得。机不可失，时不再来。比如说，我们提出2015年建成国家生态县的目标，但主管这方面的环保厅领导说我们有条件去提前实现这个目标。那么，我们就得抓住这个机遇，充分发挥独特、唯一、第一列的优势去争取，包括能否让全省创建国家生态县现场会来xxxx召开。抓住机遇或是丧失机遇，带来的后果决不相同。机遇是看不见、摸不着的，能不能抓住机遇，关键看领导者的智慧、胆识和超前眼光。机遇本身并不会给你带来财富，但它却是一种潜力无限的资源，关键在创造出无限的空间和巨大的效益，实现跨越式的增长；而不善于开发利用，不但没有效益，还会受到惩罚。正如古人所说：“天予不取，必遭其咎；时予不应，所遭其殃。”一个高明的领导者应当善于审时度势，在机遇到来时，以只争朝夕的精神，迅速应对，全力以赴。

（三）领导干部解放思想要有求真务实观。解放思想一定要像我们有些部门负责同志一样，敢于直面本人、本单位、本系统存在的不足，敢于触及本人、本单位、本系统存在的问题，把自己、把本单位、本系统摆到解放思想大讨论中去，深入查摆、深刻剖析，真心整改，务实提高。否则，一个单位负责人、一个单位、一个系统思想都不能解放，那又何谈县委、县政府思想解放？所以，我认为解放思想一定要求真务实，才能达到预期效果，推动工作前进。

（四）领导干部解放思想要有进取有为观。一个地方、一个部门、一个单位的主要领导者，其精气神强弱，其水平高低、工作优劣同那里的社会稳定、事业兴衰、百姓福祉是紧紧联系在一起的。一个领导者，如果能把自己的权力、地位与自己崇高理想、聪明才智结合起来，可以干成许多一般人干不成的大事情，在振兴事业、促进发展、创新机制、革除积弊、起用人才、造福百姓方面创造出许多辉煌的业绩。相反，如果只想作官，不想干事，因循守旧，不思进取，不求有功，但求无过，虽然没犯什么错误，但他损害的是整个事业，殃及的是所有百姓，造成的耽误带来的损失是无法估量和难以补救的。对于领导干部来说，无功即是过，不干事是最大错误，这种占着位子不想干事的干部比那种虽然有错但想干事的干部要差得多。

（五）领导干部解放思想要有良好动态观。这里主要谈谈干部交流方面，县委、部门、乡镇党委主要负责人都存在一些误区，主要表现在“三怕”：怕乱、怕难、怕得罪人。从干部本身来讲，有的同志对从外地、外单位交流进来领导干部的做法不理解，认为这样做无疑是说本地或本单位不能产生领导干部。这种只愿意由单位干部治理本单位的狭隘观念成为一些单位干部交流的障碍。还有的同志认为，被交流的干部是因为在原单位干不下去了，因而对他们采取不信任、不欢迎的态度；而被交流的干部本人，有的也误以为这是组织上对自己不信任。这都是一种误解。产生这种误解的原因：一方面是长期以来，干部交流没有形成制度，一个干部除了提拔重用，如果不犯错误很少变动工作；另一方面，对干部交流的积极意义宣传不够，致使一些同志往往从消极方面看待干部交流，对干部交流的深远意义，缺乏正确认识。有的同志担心，干部交流后，人生地疏，会影响工作，所以不愿交流。有的同志无进取心，认为自己在政治上不想再进步或进步不了，动不如不动，满足得过且过，所以不愿交流。对于这些思想误区和障碍，下一步组织部门要排出科学的干部交流方案，必须有序有效地破除和推进。

（六）领导干部解放思想要有育人护才观。在本次大讨论中，有同志提出我县人才，特别是专业人才，尤其是能成长为领导干部的人才严重缺乏。从某种意义上讲，这是符合实际的。识别人才不易，起用人才更难，而保护人才更具风险。识才需要智慧，用人

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