各项工作任务。只有解放思想与时俱进,积极推动各项工作,才能不断做出新业绩。因此,要把解放思想与人大本职工作结合起来,使解放思想成为机关广大干部群众做好各项工作的动力,切实把科学发展观贯彻到工作的各个方面、各个环节。
三、解放思想,推人大教科文卫委工作
科学发展观为我们人大教科文卫工作指明了方向。人大教科文卫工作面广,涉及社会发展事业的多个方面,如教育、文化、卫生、体育、计划生育等工作都是涉及千家万户、涉及广大人民群众切身利益,也就是涉及民生的各项社会事业。而科学发展观强调的是以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。
第一、依法履职,关注民生。近几年,中央把关注民生作为一项十分重要的工作,总书记在多次会议上都强调要关注民生,党的大报告也用大
量篇幅提到关注民生问题。大报告指出“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平主义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会”。重视和关心群众利益,对于巩固党的执政地位、维护社会稳定、全面建设小康社会至关重要。宪法规定,人大是民主选举产生的,对人民负责,受人民监督。作为代表人民行使国家权力的机关,人大一定要在工作中时刻牢记人民的重托,把关注民生作为人大工作的出发点和归宿。教科文卫工作方方面面都与人民群众息息相关,作为从事人大教科文卫工作的同志,要关心人民群众生活,高度关注群众的冷暖、群众的贫富、群众的安危,特别是要把社会弱势群体的生存摆在我们工作重要位置上。我们要按照宪法赋予的职责和《监督法》的要求,每年选择一、二个关系群众切身利益和社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执行检查、执法调研,倾听人大代表和群众的意见和呼声,及时掌握他们的生活、生产情况,积极提出意见和建议,依法督促政府及有关部门切实解决贫困群众的生活和生产困难。这是我们认真履行法律职责,实践“三个代表”重要思想义不容辞的责任,只有这样,我们人大工作才有坚实的基础,才能保持蓬勃生机和旺盛活力。要勤奋学习,勇于实践,开拓创新,为共同推动人大工作做出贡献。
第二、扎实工作,突出重点。人大教科文卫委联系的面较广,教育是优先发展的战略重点,科技是第一生产力,计划生育是基本国策,卫生、体育事关人民身体健康,还有文化、广播电视、新闻出版、档案等,都是国民经济和社会发展的重要领域,都是非常重要的工作,这就要求我们必须把握监督重点。把握好重点,有利于人大集中力量办大事,也有利于政府突破工作瓶颈,取得工作的重大成果。人大监督工作要注重实效,没有实效的事宁可不搞。年我们人大教科文卫委从关注民生的高度出发,将对全县的广播电视事业进行调研,评议全县科技工作,关注文化市场管理工作作为监督重点。党的大报告中指出“推动社会主义文化大发展大繁荣……着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。……加大投入力度,加强社区和乡村文化设施建设”。为贯彻大精神,年7月县人大常委会对县人民政府实施新型农村合作医疗试点工作进行了调研。针对目前我县农村公共卫生和基本医疗服务体系比较脆弱,农民群众“看病难、看病贵”矛盾比较突出的问题。我们将通过重点监督,使重点问题逐步得到解决,使监督工作取得实实在在的效果。
第三、开拓创新,求真务实。几年来,我们努力探索改进监督工作的方式和方法,在务实创新上下功夫,不断提高工作质量和工作实效。比如,在教育方面,我们以义务教育为重点,通过执法检查和专题调研督查,我县义务教育投入进一步加大。计划生育方面,通过执法检查和调研督查,促进了我县计划生育的落实、计生经费投入等工作。科技方面,通过执法检查和调研督查,促进了我县科技进步法律法规的宣传、科技三项经费投入和高新技术产业发展等工作。卫生方面,通过传染病防治执法检查,对全县新型农村合作医疗运行情况进行调研及各种相关事项的专题调研督查,促进了农民防病意识与自我保健意识的增强和农村乡镇卫生院建设、医疗保障制度的推行及改水改厕等工作。在文化方面,年11月,县人大审议了县人民政府开展文化市场管理工作的情况,我们督促政府及文化部门,强化了全县网吧的整治与规范管理,使全县网吧经营秩序有了较为明显的好转,青少年的身心健康得到保护。虽然我们工作取得一些成绩,但也还有不少工作没有监督到位,要求我们人大教科文卫委,认真按照《监督法》,加大监督力度,提高监督实效。一是深入调查研究。调查研究是常委会履行职责、开展工作的基础和前提。只有充分的知情知政,才有充分的发言权。常委会每年都要有目的、有计划地组织开展多种形式、不同内容的调研活动,并重视吸收相关代表参与其中。开展社情民意调研,能在其中倾听到老百姓的呼声;开展执法调研,能从社会各个层面了解有关法律法规贯彻落实情况;开展专项工作调研,能从具体实际中了解政府相关依法行政的情况。只有这样,我们才能了解和掌握社情民意;才能有的放矢提出切实可行的建议和意见。二是认真审议。对执法检查和专题调研情况报告要认真研究,要客观真实,肯定成绩要适度;对带有普遍性、倾向性、危害性的问题要找准;分析问题存在的原因要深透,整改的意见要切实可行。特别是代表县人大常委会起草的向县政府交办的审议意见,不要只提一些原则意见,而应是政府必须做和能够做得到的,一时做不到的,尽量不提,为人大常委会的集中审议提供翔实的一手资料和建设性意见。三是着力跟踪督办。监督工作要取得实效,一定要抓好跟踪监督,对发现的问题要扭住不放,跟踪到底,要咬定青山不放松。人大对政府提出审议意见或交办意见后,我们要密切关注办理动态,与政府有关部门保持联系,经常沟通,互通情况,及时商量研究解决办理中的实际问题。要采取整改督办会
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