裸露、水土资源匮乏、林草生存条件差的地段进行封禁,封禁的同时应采取补种本土耐贫瘠灌木等措施,人工促进其生态修复;对水土条件较好、适宜造林的地段,从该地实际出发,以灌木树种为主,进行水土保持林建设。二是处理好整地规格大小的关系,整地规格过小,起不到拦蓄径流、保水保墒的目的;整地规格过大,对地表和植被扰动大,容易造成人为水土流失。因此,应按照10年一遇6 h最大暴雨量设计标准设计,具体地段根据实际情况可做适当调整,既要保证拦蓄径流效果,也要避免草场遭受人为水土流失。三是处理好坡面治理和沟道治理的关系,应做到治坡与治沟相结合,工程、植物措施科学配置,建立高效的综合防护体系。四是处理好小流域建设和水源配套工程的关系,为了提高林草成活率,保证小流域治理成果长效发挥,须修建蓄水池、水窖、机井等取水设施。五是处理好小流域建设和农村经济发展的关系,工程治理应和当地农村经济发展相结合,项目区应尽量靠近村庄;在生物措施的选择方面应从当地实际和群众的需要出发,结合当地群众的利益,从而达到既“绿”起来又“富”起来的目的。
3.4管护和治理成果移交模式
好的管护和成果移交模式是小流域综合治理成果长效发挥的保证。针对项目区放牧现象严重问题,应采取“强化宣传、完善体制、堵疏结合”模式,一要加大水土保持法律法规的宣传,使广大牧民真正明白水土保持工程在防止水土流失、减少洪涝危害等方面的重要作用;二要完善管护体制,一方面要形成强有力的县、乡镇、村3级水土保持监督管护体系,另一方面还需要制定和完善一系列管护配套政策和规定;三要在项目区林草植被有明显好转或大旱之年,允许牧民进项目区打草,同时,按照生态补偿原则,可以在项目立项时争取专项资金,对牧民适当进行补偿,使牧民真正从小流域治理工程中受益。治理成果的移交可采取“集体管护和个人管护相结合,谁管护、谁受益”的模式。水土保持部门按设计实施完工后,在3年合同期限内,由县级管护大队和乡镇政府共同管护。当水保部门和牧户签订的3年合同到期后,将治理成果移交乡镇政府,由乡村两级专兼职管护人员实行统一管护。同时,可将治理成果承包或拍卖给个人,由个人进行管护和经营,使集体管护和个人管护相结合,保证治理成果效益的长效发挥。
4参考文献
[1] 张淑卿,张兴源.锡林郭勒草原水土流失防治措施体系建设[J].内蒙古水利,2009,1上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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