长三角道路运输稽查一体化分析 |
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企业及时得到整改。2006年9月在浙江省嘉兴市召开了长三角道路运输行业监管、执法信息共享和企业信用信息联网共享等三个合作项目的座谈会,三省市代表达成了一致意见。目前,三省市已经在各自的门户网站上开通了道路运输经营业户违章信息查询平台,初步实现了稽查信息共享。 2长三角道路运输稽查一体化存在的问题 长三角运政稽查一体化虽然取得了显著成效,但也存在一些问题,主要有: 2.1手段落后,信息共享不足 三省市之间虽然开始互相通报各省市营运车辆异地经营信息,但还是处于初级阶段,目前还靠纸质文件来传递信息,手段比较落后,而且互相通报还没有形成一个比较稳定的制度,随意性较大,造成稽查信息传递滞后而且不完整,异地违章行为还未能得到及时、有效的纠正。 三省市虽然都建立了道路运输行政处罚系统,但都是互为独立的处罚系统,差异性较大,目前只能通过各自的门户网站共享处罚信息,还不能实现行政处罚系统对接,信息共享的层次还较低。 2.2运政执法不能统一 三省市都制订了相应的地方性法规,道路运输法规还存在不少差异,客观上使运政执法不能统一。在执行同一部法规时,三省市运管机构因理解不一致,导致在对同类案件的定性、处罚都有很大差异。 2.3一体化仅限于长三角地区 随着长三角道路运输稽查一体化的逐步推进,三省市道路运输经营业户的经营行为也在逐步规范,但江西、安徽、河南等周边地区道路运输经营者在三省市的违章经营行为并没有得到有效遏制,长三角道路运输稽查一体化仅限于沪苏浙三省市已经满足不了形势发展的需要。 3长三角道路运输稽查一体化的几点建议 (1)建立一个长三角地区共同遵守的信息通报制度,统一通报事项,统一通报时间,统一通报方式,明确通报单位[[3]。长三角省级运管机构应共同对各自的行政处罚系统进行研究,实现各方处罚系统对接,从而真正达到信息共享的目的。  [1] [2] 下一页 |
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