文献综述： 一、形势和现状。 关于中国的“三农”问题，在加入世贸前，懂“三农”问题的人不多，关心又不够，而真正关心的人----农民，又不懂“三农”问题的实质和关键。 在中国加入世界贸易组织之后，重视“三农”，关心“三农”问题的人逐渐增多，为迎接wto的挑战，中国各行各界的仁人志士均在关心中国的“三农”问题。尤其在党的十六大召开后，表明中国政府部门对“三农”问题已经下决心整改；江泽民在十六大报告中就提出：“千方百计扩大就业，不断改善人民生活”是本世纪头二十年我国经济建设和改革的主要任务之一。 二、目前中国在“三农”问题上的研究，已经取得了相当的突破性进展。 1、在加入世贸之前，“三农”问题，相对集中体现在土地制度问题上。中国社科院农村发展研究所研究员、经济学博士党国英（中国百姓蓝皮书之三农报告撰写人），他在《三农，中国农业温饱之后新挑战》中就阐明了中国在土地问题上的三次创新： 1950年以后土地改革，废除了封建土地所有制，是中国土地制度的第一次创新；而1979年开始的包产到户的家庭承包制则是中国土地制度第二次创新，这样的制度在很短的时间内就基本解决了中国的温饱问题； 加入世贸后，2002年3月1日开始实施的《农村土地承包法》，农村土地使用权有偿、合理的流转，必将给中国的农民带来巨大的变化，这是中国土地制度的第三次创新。