三大银行中的巴黎银行和兴业银行都在武汉设立了办事处,而零售业巨头家乐福也已在武汉开设了第5家分店。武汉成为法国在华投资占1/3的城市。
招商引资对武汉市经济增长做出的另一贡献是“武汉•中国光谷”的诞生。它作为我国著名的光电子产业聚集区之一,具有“引资”与“引智”的示范效应。2001年吸收外资占武汉市引资总额的81%。到2007年武汉市利用外商直接投资总额从1995年的59150万美元增加到22.8亿美元,投资项目数和金额呈跨越式增长。“十五”期间武汉实际吸收外资80.3亿美元,分别占改革开放20多年来利用外资总和的43.6%和47.2%,利用外资规模在15个副省级城市中排序第9,在中部省会城市中荣居榜首。2007年,武汉外商直接投资总额1000万美元以上项目54个,其中投资总额超过5000万美元项目14个,过亿美元大项目5个,招商引资为武汉高科技产业的发展起到了巨大的作用。
(三)引进外资有效带动和培养了内资
武汉市2007年实施内资项目362项,实际到位内资249.2亿元,同比增长23.7%;其中省内投资97.08亿元,成为武汉最大的内资来源。 除外资和中央投资外,2007年15个省市投资武汉逾亿元,其中7个超过10亿元。北京、广东、浙江、上海、福建、江苏分别为50.18亿元、19.11亿元、15.03亿元、14.63亿元、13.8亿元、12.98亿元,列第2至第7名。港澳台客商2007年直接(转道)投资的内资项目7个,到位资金5.32亿元,同比增长13.6倍。
武汉扩大招商引资的过程也是深化流通体制改革,推进流通现代化建设的过程。“十五”期间,武汉市商业以产权制度改革为核心的新一轮国有商业企业改革全面展开,所有制结构、企业组织结构和市场资源结构得以重构,促进了商业企业战略性调整和企业管理创新、经营创新;大型商业企业集团加快拓展步伐,销售增长迅猛,市场竞争力明显提升,经营活力更加显现,形成了多种经济成分竞相发展的商业流通新格局。在当前形势下,它在发挥流通的先导作用,促进生产,拉动消费,扩大内需,应对国际金融危机,带动武汉城市圈经济共同发展方面,起到了功能性作用。
我国内地经济地位变迁的启示
(一)招商引资促进了内地商贸体制的变革
改革开放之前,因为传统经济体制不允许非公有经济的微观基础存在,西方商业跨国公司不可能在中国落户,是改革开放使我国内地市场突破了传统经济制度的束缚,找到了商业经济制度演进的路径。招商引资以外资企业和民营企业为对象,以市场发展作导向,这与我国改革取向及塑造市场微观主体的努力方向是一致的。 武汉商贸业对外开放,既吸纳国际商业发展的先进理念和管理技术,又鼓励商业企业走出国门,加速融入国际市场,是内地商贸业发展经验的深刻总结。
(二)招商引资改变了内地商贸业资源配置方式
改革开放之前,以计划手段配置资源占统治地位,制约了企业活力的发挥,使其成为行政机构的附属物。武汉商贸业发展的历程证明,虽然外资整体上进入内地较晚,但最终打破了内地单一的国有投资格局,招商引资使企业所需的各种生产要素—资金、技术、劳动力、原材料和能源、生产设备、土地、信息等,均需通过国内外的市场取得,改变了政府对经济的干预方式、劳动者就业方式及收入分配方式,从而对传统商业经济体系的瓦解起到了推波助澜的作用,不仅缓解了内地发展资金短缺,填补了产品空白或提升了产品档次,也对内地商业投资主体和组织制度创新起着推动作用。
(三)招商引资推进了内地各类市场发育
武汉是中部地区的特大城市,招商引资催生了商品市场、服务市场和生产要素市场的发育和成熟,加快了内地市场经济体系的建设。除首届中部文化产业博览会和第三届中部地区投资贸易博览会外,机博会、国际汽车展、农博会、光博会、华中车展、食博会、美博会等展会,成了武汉招商引资的桥梁和名片,既为武汉不断带来新的投资和合作机遇,又推动了武汉现代物流、金融保险、中介服务等服务业与服务贸易的发展。武汉2006年底成为第二批被国家认定的“中国服务外包基地城市”,2007年武汉服务外包业总产值已突破125亿元,现代服务业步伐加快。 可见内地招商引资不仅引导优势企业、优势项目以及资金、人才、市场等资源优化配置,发挥聚合效应,还可促进将内地投融资制度改革进入快车道。
(四)招商引资唤醒了内地商贸业新的价值取向
武汉市政府在未来发展规划中提出,“不管东西南北风,狠抓招商引资不放松”,并正在形成新的招商模式:招商主体以政府为主向企业招商、中介招商、专业机构招商为主转变;政策优惠招商向环境优化招商转变;一般招商向专业招商和重点招商转变。这说明,以招商引资为特点的开放与发展的途径不仅推进了内地包括商贸制度在内的微观经济制度、市场组织和宏观经济管理制度的变迁,更重要的是改变了内地人的封闭观念和内陆意识,使市场意识、竞争意识、开放意识和创新意识被普遍接受和倡导,并成为新的价值取向,这是内地商贸业发展的有效经验。
参考文献:
1.联合国贸发会议.2007年世界投资报告.中国商务出版社,2007
2.武汉市人民政府关于印发武汉市外经贸发展十一五规划的通知.武政(2007)51号,2007,7.2
3.袁永友.湖北吹响外资集结号.中国外资,2008
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