江省各地均以大豆、小麦、玉米、水稻种植为主,如果出现粮食价格全面回落或遭受自然灾害等情况,都将给黑龙江省农民收入造成较大影响。受外运蔬菜、信息不畅和技术落后影响,种菜效益不高,黑龙江省蔬菜等作物种植面积连续三年呈下降趋势。
3.农业结构调整仍然缺乏系统地、科学地规划和引导,农民适应市场能力有待于提高,种植业没有形成各自的特点。
4.农业科技及推广应用水平低、农业产品科技含量低。不注重农业技术及农产品的开发,导致农业生产总体水平低下,产品档次不高,优质产品相对较少。农民科技文化、思想素质、劳动意识与农村现代农业产业化发展要求还不适应。
5.农业产业发展资金支持不足。新品种培育、改良、引进,新种植方式的应用和新设施的投入、市场开发和产品流通等方面都需要资金、技术、设施等的支持。但是由于资金短缺,一些农业结构的深层次调整无法实施或进度很慢[2]。
三、影响黑龙江省发展现代农业产业结构的制约因素
1.农业科学技术条件。科学技术本身就是生产力的组成部分。科学技术作为生产力的集中体现,是导致农业产业结构变化的最强大的推动力之一。
2.区域自然资源条件。自然资源的差异性和自然资源对农作物的制约性是调整农业产业结构的自然基础,因此农业受自然资源条件的影响很大。
3.农产品需求社会需求状况。社会需求对农业产业结构变动有着拉动和引导作用。经济体制以及各项政策都会影响农业产业结构的变动。人们的衣、食、住、用等需求也会由低级向高级,由量变向质变发展。从而,农业产业结构将依据社会需求的变化而调整[4]。
4.政府在经济活动中的作用应该是服务和引导,过多的干预反而会适得其反,破坏经济的发展,降低政府在农民群众心目中的形象和信誉。
四、黑龙江省发展现代农业产业结构调整策略
1.完善、优化种养加结构,提高产品品质效益,实施名牌战略。黑龙江省在农业结构调整中要改变种植业、养殖业和加工业严重脱节的局面,因此,实现农业的整体协调发展,必须优化种植业、养殖业和加工业结构,实施种养加结合的原则。
2.充分发挥地区优势,发展省域特色农业,提高农业生产的对外开放水平。从实际出发,加快调整农产品出口结构,不断扩大国际贸易渠道,提高农业招商引资水平。
3.努力优化区域布局,扩大规模生产,加大对开拓营销市场支持。通过实行品种合理布局,规模化生产,因地制宜,发挥资源优势,建设和培育对相关产业起带动作用的龙头企业,进一步开拓市场,加快结构调整,带动全省农业产业经济的持续发展[5]。
4.注视科技进步的力量,合理配置农业生产要素,加快产业化进程。科学技术是促进农业结构调整的推动器。从目前市场走势来看,农产品的高科技与高效益密切相关,为了充分发挥科技进步在增加效益中的潜力,全省各地市应通过建设现代农业示范园区和农业高科技园区,引进、示范和推广新品种、新技术,使园区的效益达到充分发挥。同时要增加财政投入,对农业结构调整实行重点扶持,金融部门要制定优惠政策,为农民在农业结构调整中提供优惠贷款,充分调动社会各界投入[6]。
结论
总之,为提高黑龙江省的农业综合效益,必须加强农业产业结构调整力度,优化资源配置水平,加快产业结构调整速度,同时,要充分利用黑龙江省作为振兴老工业基地的重点区域资金和技术的优势以及哈大齐高新技术产业带的产业集聚效应,并进一步加强垦地结合的深度和广度,这样多管其下,才能改变黑龙江省农业作为弱质产业的境况,也才能实现黑龙江省农业对全省经济的推动作用。
参考文献:
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[4]邵治亮.中国中西部地区农业产业结构现状及调整对策[j].榆林学院学报,2007,(11):7-9.
[5]张孟林.黑龙江省农业产业结构优化研究[d].大连:东北财经大学博士论文,2006:17-19.
[6]刘德.欠发达地区农业产业结构调整的难点及对策[j].甘肃金融,2007,(5):64.
[7]刘金薇.论农业产业结构调整的影响因素及其对策[j].经济研究,2008,(4):55-56.
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