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三、减少电子制造业农民工非自愿失业的对策和建议

1.完善职业技术教育，提高电子制造业人力资本积累。（1）技能培训要本着贴近市场、贴近企业、贴近农村劳动力的原则，从素质培训、技术培训、订单培训入手，有针对性地对有转移意愿的务工者提供机械制造、电器维修、电汽焊、汽车驾驶、电脑操作等技能性培训以及法律法规知识的培训。（2）地方政府应有针对性地对外出务工劳动力进行技术培训，提高农民工专业能力和品德等就业信息的可识别性。（3）电子制造企业应加大培训投入，激发员工劳动积极性，不断进行技术改造、产品创新、提高劳动生产率化解劳动力成本上升的压力。
2.推行保障制度，降低农民工城市生活成本。（1）探索建立低成本、普通社区自主服务管理的经济实用房和廉租房制度，改善农民工居住条件，稳定农民工居留方式，真正消除农民工过度回流给城市社会带来的负面影响。（2）建立国家、用人单位和农民工三位一体的以工伤保险、医疗保险、养老保险和失业保险等为内容的社会保障体系，逐步实现与城市居民社会保障体系的统一。
3.构造一体化的电子制造业农民工信息服务体系。解决农民工问题的关键在于促进城市社会对农民工利益的认同，以及提高社会资源聚集和配置效率，因此有必要建立劳动用工管理信息系统。（1）构造一体化的农民工信息服务体系，将一直被社会边缘化的农民工群体逐步纳入到国家公共服务的轨道和现代化的社会环境中来。（2）通过培训和提供社会化保障提升农民工的群体素质。完善信息发布平台，确保用工信息的准确、及时有效畅通。根据需求信息进行培训，以便提供更多更合适的人才。

4.提高薪酬待遇，改善用工环境。主动地、有计划地提高员工工资福利水平，增加对外来劳动力的吸引力，实行人性化管理，促使职工队伍稳定，营造企业文化氛围，让企业职工有归属感。特别要注意劳动力成本的增长速度、行业发展状况和劳动力成本地区差异；当然，在提高员工工资待遇时，企业将受到成本效益原则的限制，即提高员工待遇的边际成本等于边际效益时，企业员工福利待遇政策达到最佳状态。

参考文献：
[1]王卫平.电子产品制造技术[m].北京：清华大学出版社，2005：5.
[2]李建平.农民工信息化提上日程[n].计算机世界报，2006-10-30（a6）.
[3]国务院研究室课题组.中国农民工调研报告[m].北京：中国言实出版社，2006：255.
[4]姚引妹，袁晴.人口年龄结构转变对经济增长的影响[j].江南大学学报，2006，（4）：74-78.

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