科技是城市经济发展的动力

摘要：论文参照国家有关科技竞争力评价指标体系，以2007年度提出的杭州创新指数为衔接，从城市科技竞争力动态评价、科技竞争力与经济竞争力的协调性分析等方面对国内15个副省级城市科技竞争力进行评价研究，为提升科技竞争力、促进城市经济增长和社会全面发展提供决策参考。
关键词：城市科技竞争力指标体系经济竞争力
abstract：this article takes the national related science&technology competitiveness evaluation index systems for reference,and connects with the hangzhou innovation index,evaluate and study the science&technology competitiveness of the 15 vice-province cities through the aspects:dynamic evaluation of competitiveness,analysis of the coordination between science&technology competitiveness and economy competitiveness,etc.this study will provide reference for decisionmaking so as to promoting science&technology competitiveness,accelerating the economy growth.
keywords:city science&technology competitivenessindex systemeconomy competitiveness

科技竞争力是一个国家（地区）科技资源与投入、自主创新能力、科技发展水平与潜力、产业科技竞争力形成的综合区域竞争优势体现。lOCALhost城市科技竞争力的综合评价，是衡量科学技术对城市社会和经济发展推动作用的一个重要依据,也是找出差距，认清自身的过程，有助于城市根据自身情况采取措施提高科技竞争力。
杭州是国内较早开展科技竞争力评价的城市之一。从2001年始，课题组设立指标体系对杭州年度科技竞争力进行跟踪研究，至今该研究已持续了7年。2008年，考虑时效性和数据可得性，课题组对前几年科技竞争力评价指标体系进行了修正，研究对象确定为15个副省级城市。
本研究对2007年度深圳、广州、杭州等15个副省级城市科技竞争力发展进行跟踪研究，以期为各城市贯彻落实科学发展观，加速科技经济一体化进程，促进科技推动经济增长和社会发展提供决策参考。
1.指标体系设定
根据城市科技竞争力的基本概念及内涵，参考科技部2003年新修订的科技进步监测体系和《中国科技发展研究报告2000》，特别是实现和杭州创新指数指标体系的衔接，课题组在沿用前几年科技竞争力评价指标体系框架的基础上，考虑时效性和数据可得性，对2007年度科技竞争力指标进行了修正，主要是舍弃了科技论文指标，增加了科技活动人员、发明专利和高新技术出口指标。
2.城市科技竞争力动态评价
2.1科技竞争力综合排名分析。根据上述指标体系，课题组对2004~2007年度15副省级城市科技竞争力进行评价
2.2科技竞争力进步速度分析。以15城市2004~2007年度科技竞争力各项指标年均增速反映科技竞争力进步速度。
对15城市各项指标2004~2007年年均增速打分，设年均增速列第1位的得15分，第2位得14分，第3位得13分……依次类推，第15位的得1分。最后以算术平均法得到各城市的指标年均增速综合得分。
统计显示，2004~2007年15城市科技进步得分超过15城市平均水平的城市从高到低依次有宁波、武汉、济南、青岛、杭州、厦门，其中以宁波增长最为迅速，超过15城市平均水平将近30%。历年科技竞争力水平较低的济南、厦门年均增速较高，显示这些城市正在加大力度，加快发展。长春科技竞争力排名低，科技进步速度也排名落后，显示其科技竞争力需要引起高度注意，加快发展。深圳市、广州市的科技创新能力已经发展到一个新的水平，远超过其他副省级城市，属于科技创新能力发达城市，基数较大，增长速度虽然靠后，但创新能力的增长量依然很大，能遥遥领先于其他科技创新能力发展中城市。
值得一提的是杭州科技创新能力的排名在第3名，而科技进步速度竟能排名第5,实属难能可贵。从表3可以看出，增长速度较快的大都属于科技竞争力不是很强的城市，而科技创新能力发达城市如深圳则增长速度不高。而杭州的杭州科技创新能力和增长速度都排名靠前，显示杭州既有强大的科技创新能力，基数较大，同时还持续高速增长，科技竞争力提升空间极为广阔。
3.科技竞争力与经济竞争力的协调性分析
3.12007年度城市经济竞争力排名。为了进一步考察各城市科技进步对经济增长的支撑程度情况，课题组选取一些指标对15城市的经济实力进行了评价。在经济竞争力的评价中，借鉴《中国科技发展研究报告2000 》中的做法，考虑国内生产总值、人均国内生产总值和出口商品总值、出口商品总额占gdp比例四个方面的因素，定义地区经济竞争力指数(epi) 如下：
epi = 0.36 ×gdp 指数+ 0.24×人均gdp 指数+0.24 ×出口商品总额指数+0.16×出口商品总额占gdp比例指数
根据这一公式,测算出2007年度

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