【摘 要】建设节约型社会是实现全面小康社会的必然选择,是全面、协调、可持续企业由于“节能”技术陈旧，导致巨大的能源浪费。多年以来，我国大部分采矿业或制造业企业由于缺乏技术上的自主创新，生产工艺陈旧落后，“节能”意识淡薄、资源循环使用率低，造成了无法弥补的巨大资源浪费。以国内煤矿业为例，目前我国采煤工艺落后，房柱式、巷柱式采煤浪费极大，由此导致国内煤炭回采率只有３０％，不到国际先进水平的一半，相当于采１吨扔２吨，自1980年至2000年的20年间，我国煤炭资源就这样白白浪费近280亿吨。有资料显示，目前我国的单位gdp能耗是日本的２０多倍，专家据此测算，如果我国能达到日本目前的节能水平，那么我国的能源需求量今后６０年内都不用新增。
３.公权浪费严重，导致行政成本居高不下。其一，财政供养人员日益膨胀，加重了公共支出负担。目前，我国财政供养人员已超过3800万人，加之工资制度改革等因素，财政每年需要增加的工资性支出就占国家新增财力的60%以上，在不少地区新增财政收入约有80%以上用于人员经费。其二，政府部门公款消费支出巨大。仅2005年，政府部门公车消费、公款吃喝、公款企业或立项，应坚决予以关停或取缔，对已造成能源大量损耗或造成严重环境污染的企业主要负责人，应追究其行政或刑事责任，决不姑息迁就，真正起到“杀一以惩万，赏一而劝众”的效果。其三，借鉴国外经验，制定适合我国国情的《循环经济促进法》，从论坛，2007，13.
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