生猪生产是农业和农村经济发展的重要支柱产业，它在加速粮食转化，扩大农村就业，增加农民收入，带动种植业和相关产业发展，振兴农村经济等方面起到不可代替的作用，近年来由于生猪价格波动周期短，幅度过大，养猪户一时难以适从，不知路在何方，为了保护养猪者的积极性，加快生猪产业又好又快的发展，笔者结合永善县生猪生产的实际进行分析，浅谈发展生猪产业的措施及对策。
1．改变传统生产方式．加快生猪标准化规模养殖场的建设发展步伐。
长期以来永善县养猪业大多是家庭式的小生产，80％以上的农户饲养生猪主要是满足自给。由于饲养形不成规模，经营管理粗放，生产水平低，产品质量不高，缺乏市场竞争力。据2008年统计部门统计，生猪存栏251194头，出栏248253头，出栏率为98．8％。全县年出栏50头以上的规模养殖户235户(其中300头以上的标准化规模养殖场61户)共出栏生猪28000年头，占全县出栏11．2％。规模化集约化养殖的程度还很低，远适应不了市场需求。因此只有走标准化规模养殖场的路子，集中人力、物力、财业、采用高投入高产出发展专业化，规模化生产的思路，才能把畜牧业做强做大。
2．积极成立养猪生产销售协会，维护好养猪者利益。
随着社会经济的发展和进步，分散家庭式的小生产与社会化大市场需求之间的矛盾13益突出，主要表现在：一是养殖者由于处于小生产，分散的经营模式，对整个市场信息难以把握，盲目养殖，抗风险能力差；二是在生猪贩运环节中，生猪贩运户，屠宰户为获取更大的利益，对生猪的收购价格相互串通，形成不成高的契约，压低生猪收购价格，在交易过程中或多或少存在欺诈行为，养殖场利益受到侵害；三是抵抗动物疫病能力较弱。LOcaLHOsT因此必须成立养猪产销协会，以此达到信息反馈，相互交流，运用市场规律，建立利益均沾，风险共担的利益机制。以提高农民抵御市场风险能力，从而保护好养殖利益，提高市场参与经济能力。
3．狠抓生猪良种繁育宣传推广工程，不断提高良种覆盖率。
生猪品种改良对于畜牧业综合生产能力的提高起到关键作用，加强生猪良种体系建设，可以提高良种生产和畜产品质量水平。我县在上世纪80年代初就开始推广应用生猪品种改良技术，目前全县已有生猪人工授精站点145个，良种覆盖率达90％，母猪年均产仔1．8窝，生猪生产水平还不高，主要存在问题：由于我县高寒贫困山区多，部分高寒贫困山区养殖户因经济困难，饲养水平低，对新引进优质猪种认识不到位。以致优良商品仔猪满足不了市场需求。因此为进一步加大生猪生产发展，必须加强生猪良种繁育体系建设，建立以乡村为基础的良种繁育网点，引进良种公母猪优化品质结构，加速生猪品种改良，提高生猪品质和市场竞争力，保证市场供给。
4．切实加强动物防疫体系建设
要认真贯彻预防为主的方针，防检并重，建立健全防疫制度，为养猪提供更为完善的社会化服务。我县90％以上为山区，村组分布散，农户居住散，这种客观的现实，给动物疫病的防控带来很大的难度。根据这种情况，要抓好动物防控工作，必须加强基层冷链体系建设。一是每个村应建立动物卫生防疫室，配备必须的冷藏疫苗的冰箱和冰柜，配备足够的疫苗、针头消毒药品和防控器械药物；二是各村民小组必须配备一名有志于从事畜牧兽医行业，具有一定文化基础的兽医协助员。兽医协助员的主要职责是协助村兽医抓好动物疫病免疫注射，扑灭疫情等相关工作。加大他们的技术培训，使之能熟练掌握动物疫病防控知识。
5．加大对兽药饲料的监管力度，保证猪肉产品质量
兽药、饲料是发展生猪生产中必不可少的特殊商品，起着重要的基础和保障作用。直接关系到猪肉产品的产量质量和安全，关系到农民的增收和人民的身体健康，特别是近几年来，随着人民生活水平的提高，人们对猪肉产品的要求越来越强烈，对生猪养殖的产地环境、兽药、饲料的使用管理提出了更高的要求。目前市场上饲料兽药品种繁杂、市场难免还有假冒伪劣产品，质量安全存在隐患，因此为进一步提高猪肉产品质量，必须强化兽药饲料市场的监管力度，把握进货渠道规范经营行为，经常性开展兽药，饲料的抽样检测，严厉打击违法经营户，阻断假冒伪劣兽药、饲料的流通渠道，防止假冒伪劣商品流入养殖场、户，保证兽药饲料的安全有效

6．多渠道筹措加大投入
永善县生猪生产长期以来在资金上投入严重不足，以致在08年前没有一户上规模的养殖场，从08年开始政府出台了凡建设年出栏肥猪300头以上的标准化规模养殖场，政府给予每平方米厩舍100元的奖励，以及为养殖场贷款贴息等相关政策在一定程度上刺激了规模化养猪的发展。但终因投入资金有限，效果不太显著。因此必须在政府继续加大投入的同时，积极向上争取项目资金，招商引资和利用社会闲散资金等方法以解决生猪产业资金投入。
7．加强畜牧兽医科技队伍建设
加强科技队伍建设，确保畜牧各项科技措施的全面落实，目前我县畜牧队伍中存在人员缺编，结构老化，待遇低等问题，2002年以后，县、乡畜牧兽医就基本未向社会招聘人员，以致出现断层，大部分乡(镇)只有技术干部2～3人。村兽医员的工资每月只有100元。工作积极性不高，在我县15个乡(镇)畜牧兽医站中、尚有4个乡(镇)无房。各项基础设施条件差，因此及时加强畜牧兽医体制改革，加快基础设施建设步伐，逐年向社会招聘大、中专以上年轻优秀人才充实基层站，提高村兽医待遇等已势在必行。