浅议进一步提高资产评估质量 |
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企业单位的管理水平。在此,以美国安永会计公司为例,结合我们的情况。谈谈如何进一步提高资产评估质量。 一、美国安永会计公司在资产评估方面的主要做法 美国安永会计公司是世界六大著名的会计公司之一,其分支机构遍及120多个国家。多个城市,雇用专业人员s万多人,年营业额多亿美元。主要业务范围包括:资产评估、财务咨询眼务、税务、审计、管理咨询等业务。在资产评估业务中的三个主要领域是企业整体评估、房地产评估和机器设备评估。其中,更侧重于对企业未来收益及风险程度的评估,以便为投资者提供企业的现状及有形资产的评估,对于无形资产及企业未来收益及风险的评估较少涉及。 3.一些单位的领导和统计人员法制意识淡薄。虽然《统计法》已经颁布实施。但是,以权扰数,弄虚作假,以数谋私的统计违法行为仍然存在。各专业部门之间缺乏规范统一的统计标准,各行其是,有的是根据项目的目的或领导意图而编制.同一个项目可出多种统计结果,使人无据可从。加之评估人员执法力度不够,从而影响了评估质量,不利于维护所有者权益。 4.国有资产管理薄弱。尤其是基础管理工作不到位,名存实亡。管理部门被撤并,行之有效的基础管理工作严重削弱,评估操作中所需的信息和数据无处可查.无法全面反映个企业(单位)的全貌,难以对企业进行全方位的及未来收益、风险的分析和评估。 5.存在着行政干预现象,有的单位领导对评估限价、限值、限时,从而影响了评估质量。地区封锁,自我保护,行业垄断,各成体系,难以实现平等竞争。LOcALhost影响了评估质量。 三、进一步提高资产评估质量的几点建议 1.进一步加强资产评估的宣传工作。采用报刊、讲座、培训等多种形式和手段,宣传资产评估的法规和基本知识、作用与意义,不断提高资产评估的知名度,使行政领导和企业(单位)及有关人员理解并支持资产评估工作。 2.强化统计执法力度。制定统一规范的标准体系,以《统计法》为准则,增强统计人员的守法意识、规范统计人员的业务行为。依法检查、监督统计工作,确保信息源头的清澈和数据准确无误。 3、加强资产管理基础工作。在吸收西方先进经验.结合本身实际情况,积极探索适应社会主义市场经济的管理体制和运行机制,使企业(单位)认识到社会主义市场经济体制下更需要加强资产的基础管理,才能提供及时准确的信息,做出正确的决策,以适应市场瞬变的需要。并根据市场经济要求设置机构.划分职能,明确责任,形成对市场变化反映灵敏,运转自如的管理机制。 4.加强资产评佑的立法工作和评话机构的自律性。国家已先后颁布了《国有资产评估管理办法》、《资产评估机构管理暂行办法》、《资产评估执业人员自律守则》,最近又颁发《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》等一系列有关法规办法。进一步完善了评估法规体系.明确了资产评估人员法律责任。在此,应组织评估人员进行认真的学习、培训和研讨,进一步提高广大评估人员的业务水平、职业道德修养和守法执法意识。 5.认真贯彻《注册评估师执业资格制度》。要促进评估机构实行合伙人制.使评估机构摆脱隶属于政府行政部门的关系,靠自身的实力和信誉来吸引客户。建立公开平等的市场竞争机制,按市场经济的要求进行运作,促进评估质量和服务水平的提高。 6.加强资产评估理论的学习和研究。要进行经验交流、考察等活动,努力提高评估的理论水平,业务水平。并根据我们的现有条件。尽量采用现代科学技术建立市场经济的有关信息数据库及通讯网络,使评估信息资料的存取逐步现代化。同时,我部系统的评估也应扩大社会化,以评估地质矿产资源专长的优势参予市场竞争,并与国内评估同行同步与国际评沽行业接轨,逐步进入国际评估市场。
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