过政府的非自然的调控力,寻求区域间、部门间以及区域内部之间的优势互补,以先进带动落后,在非均衡发展中求得共同发展的良性协调运行机制。政府在这种战略模式中起到至关重要的作用,包括从重点发展部分的选择,到整个战略的布局和实施。
综上所述,中国女足重点地区青少年女足区域发展战略应该选择非均衡协调发展理论,实行优先发展战略,通过政府的非自然的调控力,以先进带动落后,在非均衡发展中求得共同发展。
2.2我国基本国情所决定
我国还是发展中国家,人口多,资源少,基不出差,而且幅员辽阔,经济基础与发展条件不尽相同,区域之间、资源禀赋方面存在着较大的差异,有限的资源均衡配置到各个领域既不现实,也不可能。这是我国女足重点地区青少年女足发展选择基于非均衡协调发展理论的优先发展战略的经济背景。
2.3相关体育政策的保障所决定
《2001～2010体育改革与发展纲要》关于“鼓励经济发达地区率先进行体育现代化探索”,为谋划区域体育发展战略提出了一个重要命题,这一命题符合中国的国情和中国体育的特色,也符合中国女足目前的特色,中国女足重点地区相对于其他地区,整体上不论是竞技水平,还是经济水平都要高出很多,女足重点地区青少年女足的率先发展必须要从相应的战略高度进行规划,这个相应的发展战略应该是一种优先发展战略。
2.4中国竞技女足不均衡发展的现状所决定
目前,我国有北京、上海、大连、江苏、河北、广东、山东、河南、四川、武汉、天津12个重点女足省市,竞技水平远远高于其他非重点地区,从1987年-2005年我国近5届全国运动会女足决赛成绩表明,历届全国运动会女足前三名主要集中于北京、上海、辽宁、河南、广东、四川6个女足重点地区省市,具有较为明显的区域集聚性。女足重点地区内部也存在不均衡特征,例如,北京、上海、大连3个女足超级城市,这3个城市已成为我国女足优秀人才培养的中心和摇篮。

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