企业为主体的区域创新系统是西部地区提高区域创新能力的必要途径。
区域化是世界企业创新能力来看，四川省的大中型工业企业技术创新能力在西部是最强的；而新疆和甘肃等地区的企业创新能力不足，这些地区应当加大企业科研投入。从创新效益能力来看，四jil、陕西和重庆较好，其排名也与这些地区的经济实力排名相吻合；而青海、甘肃等地区由于在其他创新环节上比较薄弱，因此其创新效益能力也是较弱的。为了直观地显示出我国西部各省市区域创新能力现状以及相互之问的差距，我们将表5中的各省市综合能力得分结果用柱形图表示，见图1。从图1中可直观地看出我国西部11个省市区域创新能力得分及排名情况，排名依次为四川、重庆、陕西、广西、内蒙古、云南、贵州、新疆、甘肃、宁夏和青海。其中四川排名第一，位居榜首(86．41分)，说明四川省区域创新能力在西部是最强的。从图1还可以看出重庆、陕西、广西和内蒙古的得分均大于60分，剩下的各省市得分都比较均匀，都在5o分左右。其中青海的得分最低，为46．42分，说明青海在我国西部地区的区域创新能力是最弱的。可见，我国区域创新能力不仅在东部、中部和西部之间差别明显，而且即使是在西部地区，各省市的区域创新能力也呈现出梯次分布的特征，且相互之间的差距较为明显，最高分四川(86．41)与最低分青海(46．42)之问相差40分左右。

从综合能力得分来看，一般的得分在60分以上意味着区域创新能力在全国平均水平之上，得分在6o分以下则意味着区域创新能力在全国平均水平之下。loCalHoSt本文根据综合能力得分情况将我国西部地区11省市的区域创新能力分成四大类，分别表示区域创新能力的强弱，见表6。可见：我国西部各省市的区域创新能力绝大部分处于全国平均水平(60分)左右，占到了将近80％，其中低于全国平均水平的省份更是占到了整个西部省市的54．5％。这值得我们关注，特别是在西部大开发的战略背景下，若这些地区及时采取相应措施，则整个西部地区的区域创新能力将得到较大的提高。

综上所述，当前我国西部地区区域创新能力大部分处于全国平均水平之下，综合创新能力较弱。因此，在西部大开发背景下，西部地区应当采取措施改善区域创新环境，提高知识创造能力、知识获取能力以及企业创新能力，从而提高区域创新能力。
从西部地区整体区域创新能力现状出发，本文认为建立以企业为主体、市场为导向、官产学研相结合的区域创新系统是提高西部地区区域创新能力的必要途径。区域创新系统是指由某一地区内的企业、大学和科研机构、中介服务机构和地方政府构成的创新系统。在该区域创新系统模型中，企业特别是大中型工业企业是知识的应用者和转化者，是社会物质产品的最终提供者，因此是技术创新活动的主体，在区域创新系统中处于核心地位。要加强“官产学研”合作，要聚集科研院所、高等院校和企业的创新资源优势，不断加强以企业为主体的“官产学研”联合。高校其主要功能是促进新知识的流动，它不仅能为合作方提供技术支持，还可以为合作方提供人才支持。科研院所具有雄厚的研发资源和丰富的科研成果，是科技成果的重要提供者。地方政府能提供其它活动主体所提供不了的功能，不仅可以运用行政手段对创新活动进行直接干预，还可以提供合理的政策支持、创造良好的创新环境，对创新活动进行引导。其他中介机构例如金融机构等是以协调者、中问人、沟通者等角色出现的，在区域创新系统中也起着非常重要的作用。