企业达不到规模经济的要求，专业化分工和社会化协作水平低。二是第三产业比重低，发展较慢，水平低，不能适应经济发展和居民生活的需要。第三产业对国内生产总值的贡献率不仅大大低于发达国家，甚至与一些低收人国家的平均水平也有较大差距；金融、保险、企业而言，要加强技术创新，开发新产品，运用新技术，提高产品的核心竞争力。技术创新不仅推动全球经济的发展，而且决定着不同国家的经济发展速度和水平。
因此，企业应该审时度势，选择一些高新技术产业重点发展，并以此为龙头，培植产业的国际竞争力，加快整个产业的结构升级。
2、调整生产力的空间布局，优化区域经济结构。
要将全国产业结构的调整优化与推进区域经济协调发展紧密结合起来，按照有所为，有所不为的原则，一方面充分利用东部地区工业基础实力雄厚，科技人才聚集的优势，加快发展科技含量高、附加值高、支撑经济增长作用强的主导产业，以带动产业结构的优化升级，发挥其对全国的示范、辐射作用；另一方面，要加大对中西部开发的支持力度，优先安排基础设施建设项目，支持中西部地区采用适用的先进技术和高新技术改造传统产业，促进资源优势与适用先进技术的结合，提高资源利用率和资源产品的附加值。
3、要依靠科技进步进行产业结构的战略性调整。
经济结构调整的过程，实质是用现代科技改造传统产业、发展高新技术产业、提高经济发展科技含量的过程。新兴产业和新技术产业既是中国与发达国家差距最大的领域，也是中国参与国际竞争最重要的领域，因此，我们要依靠科技进步，用新思路，新办法来开发新技术、新产品、新产业，积极培养和形成新的经济增长点。LOCaLHOst目前，应大力发展信息产业，不断提高产业整体的技术水平，以信息化带动工业化，用高新技术来改造传统产业，重点发展集成电路、计算机硬件、信息通讯设备、机电一体化、生物工程等高新技术产业，从而提升我国产业的国际竞争力。
4、国家要制定和实施科学的产业政策。
在这次战略性调整中，政府应从以下方面来考虑制定产业政策：一是组织高效使用资源的大批量生产体系，实现规模效益，制定产业政策要根据规模经济的要求，有助于发挥分工协作的优势，使生产能力不断接近最佳规模，从而解决长期以来我国产业“大而全”、“小而全”和规模不经济的问题；二是制定和实施高效的产业技术政策，强化我国产业技术基础，提高产业技术水平，增强产业技术创新能力，从而改善产业整体素质；三是在一定时期内对农业、汽车业、保险业等产业实行保护政策，从而增强产业结构的适应能力。