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关于应对国际贸易中对我国机电产品出口实行非关税壁垒的初步思考           
关于应对国际贸易中对我国机电产品出口实行非关税壁垒的初步思考
企业、39%的出口产品遭遇国外技术性壁垒的限制,造成损失约230亿美元。由此可见,针对企业提供wto/tbt、wto/sps通报、主要贸易对象国的非关税壁垒措施的发展动态等信息。
2.建立出口商品技术服务机构 鉴于技术贸易壁垒影响大、涉及面广,一旦国外采取措施将会对某些商品的出口造成重大损失,各国都非常重视。如美国由联邦政府负责标准化工作的国家标准技术院,向几个主要国家派出代表,调查研究驻在国的标准化、技术法规的情况。因此,国家应建立专门的机构,收集、研究我国主要出口商品,以及主要贸易国家可能采取的哪些技术壁垒措施,在应对上变被动为主动。
3.促进国际贸易中的质量保证体系认证、产品认证和实验室认可 让我国更多的企业获得国外有权威的机构的产品认证,这样有利予产品的出口。同时,积极参与国际、区域性组织的有关标准、认可、认证和检验实验室的互认活动,争取多边和双边的互认协议,既可减少重复检验、重复认证、重复收费,又利于冲破非关税壁垒。
(三)企业应对非关税壁垒的战略方式
1.采取与国外企业尤其是跨国公司合作、合资、重组等方式,以利用先进的技术标准,应对非关税壁垒 跨国公司是当今世界高新技术产业发展的主体,掌握着世界80%的新技术和新工艺的专利权。因此与跨国公司合作、合资、重组是许多发展中国家获取最新技术,尤其是某些核心和关键技术,成为突破非关税壁垒的重要途径。
2.加大产品结构调整、技术龟新力度,优化出口商品的结构 我国机电企业大多单纯依赖低价战略打入国际市场,对非价格竞争手段重视不够。LOcalhost因此企业必须走出价格战的误区,积极开展技术创新,只有掌握了核心技术,拥有自主知识产权,才能从根本上增强企业的应对非关税壁垒的能力。总之,发展品牌战略,开展技术创新,坚持高质量产品方针是突破非关税壁垒的内在力量。
3.企业应该强化质量竞争意识,坚持以质取胜的战略 国际贸易战中的非关税壁垒说到底也是质量壁垒,只有符合国际标准的产品,在国际市场上才是合格产品。因此企业必须树立以质量求生存、靠质量谋发展的经营理念,从战略给予高度重视。面对非关税壁垒,企业要以严格的技术标准保证产品质量为基本方针,建立健全各项质量管理制度和符合要求的质量保证体系。以不断的新产品开发,过硬的产品质量、完善的售后服务,去赢得更多市场。

五、我国机电产品对外贸易中应对非关税壁垒措施建议
(一)必须加快政府职能的转变
应对非关税壁垒,对政府运行方式提出了更高的要求。各级政府在应对非关税壁垒中,必须通晓wto的基本原则,通过一系列法律法规来规范政府行为。要理顺宏观管理体制,增强管理透明度,改变重审批、轻监管、弱服务状况,创造一种有利于市场的体制和政策环境;政府的工作重心要放在注意维护国家经济安全,建立产业安全保障体系,合理保护国内市场和产业等方面。
(二)建立非关税慧垒的预蕾机制
一是国家有关部门要专门组建产业损害调查机构负责制定产业损害预警系统方案,并具体指导组织各地政府部门和行业协会、专家小组实施。在充分调查了解的基础上将国外政策的动向及时反馈,定期向向有关方面提供或发布研究报告,使企业和商会更早得到信息;
二是我国机电产品进出口管理部门要对重点、敏感产品进口进行监测和应对研究。同时加强对进口数据的统计、分析。对国内重点产业加大跟踪力度,建立汽车、工程机械、通信、家用电器等行业的基础数据库。这样就形成一个有企业、行业协会、进出口商会和律师参加的网络式信息监控系统。
三是适时向企业发布预警信息,并根据国内产业受损程度,适时提出发起反倾销、反补贴和保障措施调查的建议。目前汽车行业产业损害预警机制已进入运行。集成电路、彩色显像管、手机等总共88种产品被首批列入产业损害预警监测产品目录。
(三)建立完善相关对外贸易及技术法律、法规
机电产品出口对国际市场的非关税壁垒特别敏感,并且调整转换的适应能力比其它商品弱。国家应加快针对现存外贸法制与世贸组织规则的差距,构建既符合国际惯例,又充分反映我国实际状况和发展需要的对外贸易法律法规。
当前,要根据我国实际需要。借鉴国际经验,针对现存技术法律法规体系的缺陷,进行填补、充实,完备立法。要加强企业标准化和质量管理等技术基础工作;重视高新技术标准化工作,促进高新技术产业发展。
(四)加强技术标准的管理.提升中国标准的国际地位
国际标准的内容和水平,直接关系到生产技术水平和出口竞争。标准之争先予市场竞争。因此我们要组织更多的标准化专家参与国际标准的制定工作,把我们应享有的权益和要求,充分反映到国际标准中去,为我国产品顺利进入国际市场创造条件。
从长远看,我们不能满足于被动地采用国际标准。我们要积极创造条件,冲破一些发达国家把持国际标准制定的垄断局面,提高我国标准在国际舞台上的地位,让更多的中国标准称为为国际标准,切实增加我国在国际贸易中的话语权。

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