[内容提要]：解析技术性贸易壁垒的“双刃”功能就是从技术性贸易壁垒的两面性出发，不仅认识它的积极和消极意义，更重要的是从它的构筑方和遭受方两个角度来研究它在保护自己的同时对别人的激励，或者它在阻碍别人的同时对自己的制约。在此基础上，阐述“双刃”功能的特性和分析“双刃”功能外化过程中的条件，指出无论是技术性贸易壁垒措施的运用之策还是应对之策，都应在技术性贸易壁垒“双刃”功能发挥作用的条件上多做文章。 [关键词]：tbt “双刃”功能 作用条件 一、技术性贸易壁垒的两面性 技术性贸易壁垒（technical barriers to trade，简称tbt）是贸易壁垒的非关税壁垒中的一类。商品进口国在实施贸易进口管制时，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，如通过颁布企业生产规范化和市场整合过程中发挥着重要作用，它同时也是衡量一个国家经济实力的标尺。另一方面，现代企业对创新的追求已经不在于研发一两件新产品，而是创立一个新标准。一旦这个标准为市场所接纳，这种产品就会成为一系列产品的规范，带来源源不断的利润。你只要掌握了标准，就等于是掌握了市场的主动权，否则就只能跟在别人的后面搞替代加工。真所谓“三流公司做产品，二流公司卖技术，一流公司卖标准”。标准对国家利益来说具有越来越重要的意义。有鉴于此，一些国家的政府、行业、企业在努力地使自己的标准成为国际标准；尚没有建立标准却具备一定基础的国家也在努力建立自己的标准。争夺标准就是争夺市场。所有这些表明，标准的创立和被市场所接受，是市场竞争的产物和结果。标准的管辖范围处在一个动态的运动过程之中，而标准的创新国在这一过程中将处于有利的地位。lOCALhoST ⒊经济发展水平----技术性贸易壁垒的实质是经济全球化过程中两种比较优势的对决，即发达国家技术优势与发展企业信誉。②是要看技术基础的高低。技术基础是技术改进和技术创新的起点，起点高，赶超技术壁垒所要求的技术标准的可能性就大。③是要看技术创新能力。科技进步对技术性贸易壁垒发展的影响越来越大。随着科技进步，新的技术法规和技术标准不断涌现，检测设备、手段和方法更加先进。一些国家尤其是wto发达成员运用技术性贸易壁垒的水平越来越高，对进口产品的要求也越来越严格和苛刻。你所具备的技术创新能力就成为跨越新的技术壁垒的重要力量，也是实现将成本优势转化为技术优势的重要保障。 ⒋制度创新的安排----制度安排是一种针对机制，它的有效性如何是一个国家在应对技术性贸易壁垒措施过程中组织能力的体现。技术性贸易壁垒措施的动态变化，要求应对主体不断地进行制度创新，做出正确的应对选择，并能得到完备地实施，使上层建筑成为跨越技术性贸易壁垒的保障和推进力量。如果应对选择错误，或者尽管应对选择正确却不能得到完备地实施，或者组织措施不能满足动态变化的需要，那么制度安排将会成为跨越技术性贸易壁垒的阻碍力量。 制度安排包括以下几个方面： ①国际贸易关系协调----依据wto有关规则加大对外谈判磋商力度，加强与有关国家的合作，对歧视性的或违规的技术性贸易壁垒进行针锋相对的斗争，营造有利的贸易环境，维护经济贸易利益。 ②对外贸易战略-----把加强外经贸标准化工作，跨越国外技术壁垒，作为实施以质取胜战略，帮助企业有针对性地加强管理，加快整改，提高外贸增长的质量和效益。 ③参与和渗透----组织相关行业或企业积极参与国际标准化组织关于标准化的制订、修订活动，努力将国家或行业标准提升为国际标准，确立在国际市场上的竞争优势地位。 ④信息沟通----组织力量，密切跟踪、及时发布，完善信息服务体系，引导企业规避出口风险。 ⑤鼓励和扶持-----鼓励企业开展国际认证和认可，提升管理和技术水平，提高出口产品质量，扩大出口。对已达标的企业和商品，加大推广介绍力度；对有明显比较优势的传统商品和新兴商品，制定扶持措施，使其尽快实现成本优势向技术优势的转化。 参考文献： 1.宋波、夏廷.重峦叠嶂----技术贸易壁垒的内容、影响及相关对策.中国牧业通讯.2003(18) 2.石杰.贸易壁垒、技术性贸易壁垒与技术壁垒.中国经贸.2003(11) 3.吕博等.积极应对非关税壁垒.中国商务部网站----贸研报告2003(7) 4.k06贸研院子站.贸易技术壁垒之破解篇.2003年9月13日