我国电力产业市场结构分析 |
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【摘要】 企业的规模及电网的建设。这种垂直一体化的结构在电力产业的企业众多,数据资料难以统计整理,因此基本按照五大发电集团在东北、华北、华东、华中、西北和南方电网这六种区分方法,统计出各个区域的市场结构指标。 其一,东北地区。 市场集中度:cr8=xi/xi=70.37% 东北电网的子网络hhi指数:hhig=(100)2 =757 其二,华北地区。 市场集中度:cr8=xi/xi=76.04% 华北电网的子网络hhi指数:hhig=(100)2 =818 其三,华东地区。 市场集中度:cr8=xi/xi=60.28% 华东电网的子网络hhi指数:hhig=(100)2 =541 其四,华中地区。 市场集中度:cr8=xi/xi=55.7% 华中电网的子网络hhi指数:hhig=(100)2 =496 其五,西北地区。 市场集中度:cr8=xi/xi=80% 西北电网的子网络hhi指数:hhig=(100)2 =970 其六,南方电网。 市场集中度:cr8=xi/xi=51% 南方电网的子网络hhi指数:hhig=(100)2 =506 四、我国发电市场总体结构分析和评价 1、市场结构分析 全国的系统hhi,由系统中的上述六个区域电网的子网络hhi的加权平均数可以得出: hhis==638 另外,本文收集了全国排名前八名的发电集团,其在各个区域的装机容量,通过这些数据来分析电力公司的资产分配等指标,从而对我国发电市场结构进行客观的评价。locAlHoST 从表1数据可以看出,在没有实行厂网分开以前,原国家电力公司的资产在各省区都占到60%,显然是一种高度垄断的市场。国务院拆分发电资产时制定的原则是:“通过重组形成3到4个各拥有4000万千瓦左右装机容量的发电企业,由国务院授权经营,计划单列。……每个发电企业在各电力市场中的份额原则上不超过20%。”这个原则基本上得到了贯彻。在各个地区前八家发电集团所占份额都没有超过80%,各地区电网的子网络hhi指标和全国电网加权计算以后的系统hhi指标均没有超出1000,按照美国联邦能源管制委员会的标准,属于正常市场。 2、对我国发电市场结构的评价 (1)市场集中度低。无论从各个区域还是全国来看,五大发电集团和国网公司保留的发电资产比基本上没有超过15%,地方投资的电力开发公司,独立发电集团和外资公司投资的发电厂已经全面进入发电市场,形成相当强的竞争力。东北和西北电网的规模较小,五大集团占有的比例比较大。华中、华东、华北和南方电网的规模均在8000万千瓦左右,各发电集团在区域内的份额都在10%以下,hii指标和cr8指标都显示出市场集中度比较低。 (2)鼓励各方投资。从上世纪80年代中期到现在,我国发电市场上装机容量迅速提高,虽然和国家对电力的大量投资有关,但是这么快的增长速度显然也得益于地方和各个独立发电集团的大量投资。这证明了在发电市场放松进入规制、鼓励各方投资政策的正确性。 (3)形成了竞争机制。我国在发电市场上已经初步打破垄断,形成了一定的竞争机制,相对于较为分散的市场结构,为下一步全国竞价上网时避免出现大的市场势力奠定了基础。从这个意义上来讲我国电力体制的改革取得了阶段性的成功,但是这是建立在理论基础上的成功。 【参考文献】 [1] 刘当武:美国电力市场对我国电力改革的启示[j].农电管理,2003(10). [2] 张彬主编:中国电力工业志[m].当代中国出版社,1998. [3] 国务院发展研究中心产业经济研究部:中国电力改革与可持续发展战略研究[z].2002. [4] 王学庆:电力行业的政府管制问题研究[j].经济研究参考,2003(25). [5] 林济铿、倪以信、吴复立:电力市场中的市场里评述[j].电网技术,2002(26).
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