| 西部大开发，要以国有为主导，民营为主体 |
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为好转。我国在西部开发中也得依靠国有经济的主导作用，加上政府的管理，才能防止开发中可能出现的盲目性和自发件，以收到更大更好的效果。
所以，西部开发中以国有经济为主导，既是从我国实际出发，由我国的具体情况决定的，也完全符合客观经济规律。西部开发是一项由*党领导的巨大的世纪性工程，战略举措，必须首先明确以国有经济为主导。
三、民营经济在西部开发中起主体性的地位和作用
然而西部开发要取得决定性胜利和实质性进度，必须吸引和带动大量的民间投资进入，包括外资和东中部地区别司投资，当然也包括本地民间投资，加快个体私营经济的发展，加快外资经济的发展，加快乡镇企业的发展，或者吸引它们以参股的形式，进入国家投资的领域，使这一部分经济成为主体，发挥作用。这是我们要特别强调和明确的。理由有如下几条：
第一，西部开发的根本目的是实现东中西部地区经济的协调发展，改善和提高人民生活，实现社会稳定、民族团结、共同富裕，而这一目的的实现，光有国家的投资是绝对不行的，远远不够的。必须主要地依靠民间大量的人力、物力、财力的投入，办多种多样的经济事业。因为国家的财力十分有限，又只能用于一些重大项目上，它绝对不可能采取撒胡椒面的办法，平均分配到各个角落，各个方面，所有地区。那样做效果更不好。而大量的同人民生活直接相关的经济事业，只能依靠民间的资金，民间的力量来办。何况国家投资办各种各样关系群众利益的企业和事业，其效益效果往往不及民间的投资。国有企业的经济效益一般比不上民营企业，就是生动的证明。
第二，发展民营经济，非国有经济，是改变地方面貌，发展地方经济，增强地方实力，增加地方财政收入，实现藏富于民的最有效选择。即哪个地方民营经济、非国有经济发展了，哪个地方的经济实力就大为改善，哪个地方的经济发展就快。这是有大量的事实为根据的。现在我们国家确实存在东、中、西部地区在经济发展水平，人民生活改善程度上的较大差距。拿东部最高的省区在人均收入水平方面与西部较为落后的省区相Lb，可以差到一倍以上还多。而差距形成的根本原因就在于所有制结构的差异。以私营经济来说，到2000年全国私企已经发展到176．18万户，绝大部分集中在东部沿海地区，并呈稳定快速发展的态势。例如广东有18万户，浙江17万8千户，江苏17万户，山东14万户，上海13万户。而西部十一个省区市，其私营企业加起来也不过23万户，占全国总户数比重的13．4％。西部地区国有经济所占的比重，一般都比东部地区要高。这一情况说明，西部地区的开发，只有把发展非国有经济，民营企业作为支撑点，调整和完善所有制结构，让这部分经济在经济社会的发展中起主力军作用，才会收到实际的更好的效果。
第三，实现民营经济、非国有经济的更快更大发展，才能促使西部地区加快经济体制改革的步伐，促进人们思想观念的转变，构筑西部大开发的有效运转机制。因为民营经济同市场经济的关系，是同一件事情的两个方面。它们之间谁也离不开谁。一方面，民营经济是直接依赖市场的，没有市场，它就不可能发展起来。不仅劳动力和一切生产要素都要从市场获得，而且产品、销售和服务也得依赖市场。所以，有市场才有民营经济，没有市场它得开拓市场，才能生存。另一方面，市场的培育、发展，又得直接依赖民营经济。这就是有市场必然会有民营经济，有民营经济必然兴起市场的道理所在。这也是东部沿海地区市场经济体制改革步伐较快的原因所在。不信，大家可以到广东珠江三角洲、浙江绍兴、温州、义乌、江苏无锡等地看看。在它们的各种专业市场周围，都有大批的民营企业。所上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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