| 西部大开发，要以国有为主导，民营为主体 |
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以，西部开发也得这样，用发展民营经济、培育市场来推动整个市场经济体制改革，转变整个地区经济运行机制。
第四，民营经济，特别是民营经济中的私营经济和民营科技企业，是中国现阶段最具有发展后劲的经济，是中国民族经济中的佼佼者。这是因为它们产权关系清晰，经营机制灵活，又彻底面向国内外市场，又十分关心技术进步，经营管理的创新。这部分经济搞得好与不好，同它的当事人的利益、社会地位、名誉关系最直接。他们只能全身心地投入，把企业搞好，而不能搞坏。所以，这部分经济最有竞争力，最能锻炼出真正的企业家。当然，这部分经济由于在我国的情况下，重新起步较晚。一般来说，它们的实力不强，素质不高，还比较脆弱，不少企业还停留在家族式管理阶段，但它们最有发展前景，有一些已经完成了原始积累，正在进行二次创业，向外扩展，向规模化挺进。它们的某些弱点是可以在发展中克服的。它们绝不像国有企业那样，要靠外力的推动才能搞好。民营经济一般都有自我约束机制。基于这种认识，我认为西部大开发，也得依靠吸引民间投资，发展民营经济作为依托，才能收到实际的效果。从这个意义上说，在西部地区，哪里民营经济发展得多，发展得快，发展得好，哪里的开发步伐也就必然会多、快、好、省。
第五，从实践来看，各式各样的民营经济的发展，还是吸纳农村富余劳动力，城镇F岗职工的主渠道；是加快农村集镇化、城市化的主要依托和支撑点；更是改善城乡居民生活的必然选择。例如近二十来年、东部沿海地区由于民营经济的发展，不仅城市化的步伐加快，还吸纳了许多中西部地区转移来的劳动力，当地卜岗职工的安置也不成问题，更重要的是办起了许多新兴产业，发展了经济，改善了人民生活。发展民营经济、非公有经济的这许多功能、作用，对我国广大西部地区来说，应该说是最具有针对性、现实性的。它也从一个个侧面，显示了和决定了西部开发要把发展民营经济放在主体的地位。
民营经济是利用民间的资金，民间的力量，民间的办法办起来的经济，是以民为本的经济。人民群众确实有无穷无尽的创造力，民间又最有人才。民营经济最具有活力。因此，我们完全可以把西部大开发的胜利，寄希望于民营经济、非国有经济的大发展，大提升。
四、西部地区发展民营经济的有利条件和不利条件
前面说的都是西部地区发展民营经济、非国有经济的好处、必要性。我想，这些好处和必要性，并不是大家不认识，也不是这些地区的领导不想发展，但为什么西部地区这部分最具活力的经济，比东部沿海地区的发展要滞后和缓慢呢?可见还是条件的制约。就是说，不是你想发展就能发展起来的。因此，我们在寄希望于民营经济大发展的时候，还要客观地全面地分析西部地区吸引民间投资，发展民营经济的有利条件和不利条件，优势和劣势。以便在今后的工作中，发扬优势，克服劣势。
正好我在写这篇文章的时候，看到5月14日《产经新闻》发表了陈耀先生的一篇研究报告《西部地区投资现状并不乐观》，许多观点我都赞成，不妨扼要介绍如下。他说：西部地区现实中的投资存在“四多四少”：(一)投资增长多，占全国份额少；(二)国有投资多，民间投资少；(三)基础设施投入多，生产领域投入少；(四)外商考察关注多，实际投入少。非国有投资为何不足呢?他认为原因有三：(一)基础设施尚不完善，包括交通设施密度低，缺少出海港口等；(二)软环境仍然不尽人意，包括国有经济比重大，政府对企业干预多，对非国有投资尚有种种限制，融资难问题未解决，缺乏中介服务机构，政府办事效率低，乱收费、乱摊派严重；(三)政府投资的双重效应，包括对民营资本的“挤出效应”。上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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