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论区域工业经济发展新路子           
论区域工业经济发展新路子
二、用改革的办法开发特色
  特色在于开发。开发特色不能沿用常规手法和手段,必须采用改革的办法。从上饶地区的实际看,要尽快发掘工业经济的特色,达到与其他区域互补互促的目的,就必须走“兴改革扬特色”之路。
  一是实行资本扩张,培植股份特色。思路是,按现代企业制度改革和市场经济要求,推行利益直接的集资入股,实行股份合作制,开辟新的融资渠道。这几年,我们按照“谁投资、 谁占有产权”的原则, 在4600家小企业推行股份合作制,吸纳股金7.1亿元, 促进了企业结构优化。股份合作制是促进社会财富积聚的有效形式,是现代企业的一种基本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高资本运作效率,很适合于内陆地区中小企业融资扩张。但我们也不能指望“一股就灵”。躺在股份合作制上,天上是不会掉馅饼的。“三改一加强”的多种具体措施应兼收并蓄,方能收到更大成效。上饶市电焊条厂原是个小打小闹的二轻企业,近年通过股份合作制,连续进行了三期技改,企业规模翻了三番,年利税超过300万元, 股份合作使企业实现了资本扩张和规模扩大。但他们感到单纯的股份合作制仍强化不了产品的竞争力,故而,他们又以特优的产品质量赢得了天津大桥集团的“垂青”,使“小船”顺利靠上了“大舰”,成为集团的一份子。股份合作制作为一种好的企业制度,为小企业和老企业改制创造了生机勃勃的组织形式。但这又不是唯一的企业组织形式,任何一种符合“三个有利于”的改革形式,都可以进行试验和实践。
  二是实行资产扩张,培植规模特色。思路是,以那些规模效益高、市场覆盖面大、自主开发能力较强的企业为“龙头”,通过资产重组,扶持一批大而强的企业集团,作为区域工业经济的骨干和支撑。根据上饶地区企业现有规模和基础,我们正在分三个层次进行资产扩张:一是抓住振达客车股份有限公司股票有望上市的机遇,联合一批相关、相近、相连、相似的企业,发展成销售收入15亿元以上的“国”字号集团;二是以年利税超千万元的广丰卷烟厂、追日集团、富家坞集团等企业为“龙头”,以兼并、联合为手段,发展成充当财税支柱的区域性企业集团;三是以那些有广阔市场前景的名特优产品为龙头,通过产供销有序结合的形式,发展一批小而精、小而专、小而优、小而特的小“巨人”企业。
  三是实行产业扩张,培植产品特色。思路是,发挥农业大区农业资源丰富的特色,围绕农业办工业,立足原料办工业,面向农民办工业,开发一批工农业相关度高、互补性强、带动范围广的地方产品。万年县依托珍珠养殖开发珍珠手饰、珍珠粉、珍珠饮料,婺源县依托绿茶开发养胃保健茶,玉山县依托甘蔗发展蔗糖加工和造纸工业、依托养鳗生产开发鳗鱼加工等,都是工、农两大产业有机衔接的范例。立足农业,主攻食品工业,大上绿色产业,更是培植特色的产品,形成区域工业特色的题中之义。
  四是实行地域扩张,培植市场特色。思路是,将那些产品质量好、地方特色浓的工业产品,实行内地生产、沿海扩销或内地初加工、沿海深加工以及借知名品牌、在区内生产等形式,把本地产品打出去。“全良液”酒在上海举办订货会,设立销售窗口;上饶电焊条厂挂靠天津大桥集团,并借助“大桥”品牌扬优成势,等等,都有效地扩大了本地产品覆盖面。当然,实行地域扩张,要求本地产品独具高质量和地方特色,否则,产品、产业别无互补性,只能是孤芳自赏。
  五是实行企业性质扩张,培植所有制特色。一些内陆地区“单打一”抓工业,眼睛只盯住几家国有企业,甚至是几家预算内国有企业,这在调整和完善所有制结构的今天已不合时宜。抓工业、兴特色,一定要实行企业性质扩张,全方位地发展工业,大视野地

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