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煤炭工业经济增长方式转变的统计监测与评价方法探讨           
煤炭工业经济增长方式转变的统计监测与评价方法探讨
   


【 标 题】煤炭工业经济增长方式转变的统计监测与评价方法探讨
【 作 者】崔瑛
【作者简介】作者 崔瑛 中国煤炭经济学院经济信息系主任、副教授 东北财经大学、博士生
【 正 文】
  实现国民经济今后十五年的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变。对于煤炭工业来讲,转变经济增长方式更为迫切和必要,它不仅是煤炭行业摆脱当前经济困境的主要途径,而且是保证煤炭工业持续、快速健康发展的需要,并将对国民经济产生重大影响。因此,进行煤炭工业经济增长方式转变的统计监测与评价,对衡量整个行业和各企业的工作,促进转变速度的加快以及以此来考核企业领导的政绩等均具有重要的现实意义。
      一、建立煤炭工业经济增长方式转变的统计监测与评价方法的原则
  建立煤炭工业经济增长方式转变的统计监测与评价方法的理论前提在于正确理解转变经济增长方式的内涵。从目前情况来看,转变经济增长方式,就是从主要依靠生产要素投入数量的简单增加实现经济增长,转变为在生产要素投入规模增加的同时,主要依靠生产要素优化组合并提高生产要素的质量和效率实现经济增长上来。建立该方法主要包括三方面的工作:其一是选择反映煤炭工业经济增长方式转变的统计监测指标体系,其二是量化煤炭工业经济增长方式转变过程的各个阶段,其三是建立综合评价煤炭工业经济增长方式转变的方法。做好这三方面工作的原则是:
  1.深刻领会转变经济增长方式的内涵,考虑到煤炭工业的特殊性,重点选择反映经济增长质量和效益的指标,反映依靠提高生产要素使用效益来实现经济增长的指标,强化能反映集约规模经营、结构优化、科技进步的指标。
  2.煤炭工业经济增长方式转变的程度要体现当前看产品,长远看后劲,总体看效益的原则。既要看到经济效益,也要考虑社会效益。
  3.各项指标和评价方法应具有科学性和可操作性。
      二、煤炭工业经济增长方式转变的统计监测指标体系
  根据上述建立煤炭工业经济增长方式转变的统计监测与评价方法的原则,我们可以从规模效益、结构优化、科技进步贡献、经营管理效益和社会效益等五个方面选择19个指标构成煤炭工业经济增长方式转变的统计监测指标体系。
  (一)规模效益指标
  1.综合投入产出率=增加值/综合投入量
  其中综合投入量指煤炭工业企业生产经营过程中投入的人力、物力、财力和矿产资源的价值。目前阶段可采用生产总成本、资金成本与煤炭资源投入价值之和计算(其中煤炭资源投入价值等于煤炭产量/矿井回采率×吨煤(储量)价值)。
  2.资产增加值=增加值/平均资产总额
  3.原煤全员效率=原煤产量/原煤人员工日数
  4.资本保值增值率=期末所有者权益额/期初所有者权益额
  规模效益是现代化大生产的必然要求,是衡量粗放与集约的重要标志。综合投入产出率是主要指标,它从规模角度反映经济增长的总效益;资产增加值和原煤全员效率是综合投入产出率的延伸指标,分别从资金和人力投入方面反映规模效益;而资本保值增值率是反映规模发展能力的指标。
  (二)结构优化程度指标
  1.原煤入洗比重=入洗原煤量/原煤产量
  2.煤炭产销率=当期煤炭销售量/当期煤炭产量
  3.出口产品率=出口产品总产值/全部工业总产值
  4.技改投资比率=用于技术改造的投资额/全部投资额
  结构优化程度反映的是结构的优化所

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