繁荣从何而来——中国经济现状与趋势的分析 |
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面对起色仍然不大的经济局势,从上到下都形成一个“共识”,只有再创引进外资的新高潮,才能摆脱经济发展上的困境。国内关于加入世贸组织的阵阵声浪,正是在这样的“共识”下占了上风,最终成为政府的重要政策目标。 可是,中国引进外资的高潮真的会一浪高过一浪吗?九十年代上半期所吸引的主要是港台中小资本,能够移到大陆去的港台中小资本在这一阶段多已蜂拥而去,后续追加资本已十分有限。目前香港已经出现工业“空心化”,七十年代的四大支柱产业中的三大产业(制衣、电子、玩具)早已移到广东珠江三角洲,不可能有更多的港商去大陆设厂。港台资本对大陆来说,只是一次性的机会,大陆不可能长期依赖港台注入大量新的投资。如果中国真的能够再次迎来一轮外资引进高潮,那么,外资的主力只可能来自发达国家,而不再是港台地区。但是,发达国家确实有数千亿美元的资本急待进入中国吗?这是很可以存疑的。 迄今为止,在中国的经济问题研究圈里,还很少有人认真比较引进港台资本和引进西方国家资本之异同。这两种资本的差别首先是在制度层面,对中国大陆而言,引进港台资本和引进西方资本有着截然不同的制度要求。当进入中国的外资以港台商为主时,中国大陆现行体制的基本面可以不做大的变更;甚至可以说,不是港台商的经营管理方式推动中国大陆的整体变革,而是港台商很快地适应了大陆腐败的官场文化,进而大大地拓宽了这些商人与中国大陆官员勾结营私的空间。所以,引进港台资本虽然给中国大陆带来了资金、技术和管理经验,但同时也为腐败的官员创造出更多的寻租机会,并且丝毫不会动摇这些官员的权力和地位。从这个角度来看,上一轮港台资本的引进高潮,为中国大陆创造出了许许多多餐厅、歌厅、舞厅里的“就业”机会,但并没有给中国大陆的制度进步增添多少光彩。 可是,要大规模地引进西方国家的资本,就需要在观念和制度变革上取得重大进展,不仅仅是多开放一些国内市场、减少一些垄断而已。更重要的是,要在减少各级政府的种种干预、规范政府官员的个人行为、强化法治等方面真正创造条件,而这就需要经济改革之外的行政甚至是*层面的改革。但是,在这些方面中国真的作好准备了吗?许多人对经济全球化趋势似乎还是只知其然而不知其所以然,仍然天真地以为,只要打出“中国庞大的潜在市场”这张“王牌”,增加一些优惠条件,外资就会象“天上掉下来的馅饼”一样源源不断地进入中国。这种看法实在是自误误人。 观念误区是中国再创引进外资新高潮的障碍,这首先表现为混淆了港台资本和西方资本对中国经济发展的影响,从而夸大了中国这个市场的真实购买力。如此则不仅可能误导西方投资者,也同样会误导中国的各级政府和企业。以往中国引进的外资中有大约2/3是港台中小资本,这些企业多为使用劳动密集型技术的中小企业,雇佣廉价劳工,从事面向国际市场的出口加工,基本上不与大陆的企业竞争。港台中小企业扩大了中国的出口,改善了中国的国际收支平衡;雇佣了大量来自农村的廉价劳动力,从而增加国内民众的就业和收入;这些廉价劳动力的消费需求面向中低档产品,此类产品的市场常常是由国有企业占领的,所以国有企业的产品市场正好得以扩大,其生存机会也相应增加。因此,引进港台中小资本对国内经济是有百利而无一弊。 而发达国家的大企业与港台资中小企业的目标、经营策略都有很大差异,这些大企业多是技术、资本密集型的。它们把生产线转移到中国去,可能的合作对象主要是国有企业。但绝大多数国有企业的体制并未根本改变,一时难上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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