论文摘要 政治冷漠是民主制度的大敌，是对个人政治权益的忽视。消除政治冷漠，扩大政治参与，有助于解决农村的政治和经济矛盾，维护农村社会的稳定与持续发展。本文从政治意识、经济、文化、组织等方面探讨了我国农村政治冷漠现象普遍存在的原因，并提出相应的解决对策。

论文关键词 农村 政治冷漠 原因 对策

改革开放30多年来，特别是社会主义市场经济的大力推进，我国农村经济取得了日新月异的发展，较大程度地提高了农民的生活水平，有效维护了农村社会的稳定和改善了农民的精神面貌。村民的政治参与意识也随之有了更大的进步，他们以多种方式参与农村基层民主政治建设，大大地推进了农村基层民主的发展。
随着城乡一体化进程的不断深化，农村的经济组织和经济成分日益多元化，农民的就业形势、观念和生活方式都呈现出多元化的特点，农民的政治参与也变得更为复杂，与此同时，背离积极政治参与的政治冷漠也在逐渐滋生。政治冷漠是一种心理状态，是消极的政治参与方式，是消极的政治态度在政治行为上的表现，公民不参与政治生活或对政治活动和政治问题表现冷漠、不关注。这种政治冷漠情绪不仅表现为对国家、民族命运的不关心，甚至对自身的各种切身利益都持无所谓态度。亚里士多德说过“人天生是政治的动物”，在人们正常的社会生活中，政治占据重要地位。从群众自身各种权益的主张与保护到国家与民族的前途、命运，民众的政治热情和政治参与意识的产生通常有两方面：一是来自外部的被动灌输，二是内心自发产生。本文将从政治意识、经济因素、文化因素及组织因素等方面来具体地分析政治冷漠现象出现的原因，并提出有效的应对措施。LoCAlHoST

一、农村政治冷漠现象产生的原因

（一）政治意识
在长达两千多年的封建文化熏陶下，不问政治以求苟全性命的思想根深蒂固，农村社会及村民们更是对政治知之甚少，绝大多数村民只是一味地遵从政府，有着逆来顺受的心理，在政治领域鲜有发言权，缺乏政治参与的内在动力。以小农意识为主体的政治意识和政治思想，如“官本位思想”、“臣民意识”等根植于农民的内心深处，至今仍影响着当代村民的心理行为。村民政治心理存在问题，这必然会妨碍村民主体意识的产生和提高，甚至在一定程度上会扼杀村民的政治责任感和历史使命感，从而削弱村民政治参与的积极性，最终形成村民的政治冷漠心理。许多村民在遇到自己的合法政治权益受到侵害时，往往会因为“民不与官斗”“胳膊拧不过大腿”等固有思想的作祟而选择忍气吞声，不敢言政、不敢涉政。村民为保自己的利益而选择自己不出头坐等别人出头的“搭便车”行为，根据公共选择理论中“理性而无知”的观念，即人人想要“搭便车”，但最终定会造成人人无便车可搭的后果，因此村民的个人冷漠容易进一步发展成为农村整体的政治冷漠。
（二）经济因素
我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平不高，社会经济发展极不平衡。很多地方经济仍很落后，人均收入低，经济利益成为多数人关注的焦点和奋斗的目标。根据马斯洛的需求层次理论，人只有在低层次需求得到满足后，才会产生高层次需求，才会去追求进一步的满足，而政治显然不属于低层次需求。因而对于广大农民而言，民主政治可以说在某种程度上还只是一种可有可无、无关紧要的奢侈品，而并不是他们生活所必不可少的东西。正如美国政治学家亨廷顿所说：“对大多数人来说，政治参与只是实现其他目的的手段，如果个人能够通过移居城市，获得地位较高的职业或者改善他们的经济福利等方式实现这些目标，那么这些方式将在一定程度上成为他们参与政治的替代物”。村民在低层次需求未得到满足的情况下，自然没有更多的时间和精力去关注政治，政治参与的热情低迷，最终形成政治冷漠的氛围。
随着市场经济的发展，功利主义和金钱至上观念侵蚀了许多人的灵魂，毒化了部分人的思想，削弱了这部分人的政治积极性。他们唯金钱是瞻，忽视政治或为了谋利而自动放弃自己应有的政治参与权，对政治抱持观望及冷漠以对的态度。
（三）文化因素
一个人能够理性处理一般问题的前提在于他拥有相当程度的知识文化，这就表明，民主需要以一定的知识与文化为基础，而文化水平通常决定了公民的民主能力。列宁认为：“文盲是站在政治之外的，必须先教他们识字。不识字就不可能有政治。不识字只能有流言飞语、传闻偏见，而没有政治。”
我国农村村民受教育程度低，整体文化素质不高，对政治不了解，政治参与及民主意识淡薄，这无疑成为制约村民政治参与的重要因素。此外，现在农村中众多男性村民长期外出打工，留守女性成为农村政治生活的实际主体，女性潜意识的妥协意识、主体意识薄弱又在一定程度上限制了村民的政治参与程度，这些无疑成为村民集体政治冷漠的诱因。
（四）组织因素
我国民主政治制度不完善，体制还不健全，农村地区情况尤甚。就目前而言，农村地区政治参与形式较为单一，缺乏灵活性和适用性；且信息发布渠道及设备落后，多依靠宣传栏及村广播来传达。农村缺乏健全的基层信息发布机制，这直接影响了农村基层政府的政务公开。政务不公开、政府透明度低，基层政府与村民之间存在严重的信息不对称，村民成为弱势群体。
民意表达渠道不通畅，村民想要表达自己的意愿，就必须主动去找干部，而很少有干部会主动深入群众进行调查的。基层政府人员与村民之间缺乏有效的沟通，对村民声音只听不管或不闻不问，导致村民合法权益得不到有效保护。另外，农村基层干部腐败现象也很普遍，虽然涉及金额一般不大，活动范围和涉及面也较小，但这些现象的存在不仅会使得广大农民丧失对党和政府的信任感，而且会使得干部和农民之间的关系成尖锐对立化，从而挫伤村民政治参与的积极性、导致村民的集体政治冷漠。

二、对农村政治冷漠现象的思考及应对措施

（一）推进政治文化建设，培养村民的法治观念

要改变农民政治冷漠现象，必须从政治文化建设方面着手，加强农民的

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