“权利”一词在古代汉语里很早就有了，但大体上是消极的或贬义的。比如，荀子说：“是故权利不能倾也，群众不能移也，天下不能荡也。”（《荀子·劝学》）西汉桓宽说：“或尚仁义，或务权利”（《盐铁论·杂论篇》）。19世纪中期，当美国学者丁韪良和他的中国助手们把维顿《万国律例》翻成中文时，他们选择了“权利”这个古词来对译英文“rights”。从此以后，“权利”在中国逐渐成了一个褒义的、经常被赋予正义色彩的词，并且被广泛使用。现代意义上的“权利”一词，一般是指为道德、法律或习俗所认定为正当的利益、主张、资格、力量或自由。对中国*党来说，党员的权利就是指按照党章和其他党内法规的规定，党员在党内生活中可以并应当行使的权力和应当享有的利益。在新的历史条件下，我们加强党员队伍建设，开展保持党员先进性教育，在强调党员要忠实履行义务的同时，也需要充分认识党员权利与党的先进性和党员先进性的内在而密切的联系，引导并保障广大党员依照党章党规，有效而正确地行使党内民主权利。

一、正确行使党员权利是*党员保持先进性的重要体现和重要条件

党员能否有效而正确在行使权利，关系到党员先进的发挥，关系到党的生命力和创造力的保持，从而也关系到党的执政能力建设。

（一） 保障党员权利有效行使与保持党的先进性有着内在的密切联系

第一、党员权利得到有效行使的程度关系到党生命力和战斗力的强度。*党要永葆其旺盛的生命力和坚强的战斗力，离开了广大党员的主体意识和创造力精神，是不可想象的。正如江泽民在2001年“七一”讲话中所指出的：“充分发挥广大党员和各级党组织的积级性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。LoCaLhOST”而发挥党员的主体意识和创造精神，根本条件是保障党员权利的有效和充分行使。苏联*党宣布解散的时候，全党1900多万党员之所以无动于衷，根本的原因就是党内的高度集权和个人崇拜窒息和磨灭了全党和智慧和布责任心。由于不需要也不允许党员有自己的思考，他们的个性和积极被压抑，也失去了对组织和责任感和归属感。以至于党遇到突发事件时，下级干部和普通党员的反应都十分冷淡，党的战斗力完全瓦解。苏共在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败希特勒。却在有近2000万党员的时候亡了党，苏共的教训充分说明，保障党员权利，对于党保障生命力和战斗力，是何等的重要！

第二、党员权利得到有效行使的程度关系到党内民主的实现程度。发展党内民主，是国内外历史经验教训的深刻启示，是提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的内在要求，是增强执政党的凝聚力、提升执政党*权威、优化执政党组织功能的迫切需要，是党的事业旺发达的重要保证。正是在这个意义上，党的十六大报告明确指出：“党内民主是党的生命”。而党内民主的实质，就是全体党员在党内能够充分行使民主权利，真正发挥主体作用，使党的意志充分体现广大党员的意志。党员的权利是否得到保障，决定着党员对待党内民主的态度，决定着党员对党内事务的参与程度，进而决定着党内民主的进程甚至成败。党员主体权利得不到确立、保障和行使，党内民主不可能健康发展，甚至寸步难行。因此，要发展党内民主，保持党的生机和活力，就必须充分保障党员的民主权利，引导、鼓励和支持广大党员充分而正确地行使党内民主权利。

第三，党员权利得到有效行使，是贯彻执行民主集中制原则的基础。党的民主集中制原则首先强调的是“民主基础上的集中”，也就是说，坚持民主的基础上，始终要以发扬民主为基础前提，只有在广泛发扬民主的基础上，才能实现正确的集中。在党内，发扬民主主要是在广大党员中充分发扬民主，主要是实行民主实行选举、民主决策、民主管理和民主监督。而在党内开展民主的选举、决策、管理和监督，都要以党员拥有充分的民主权利为前提。如果党员的民主权利得不到保障，选出的干部就不可能真正代表广大党员和利益，做出的决策就不可能真正符合广大党员的意愿，民主监督也必然流于形式和软弱无力。因此，只有充分保障党员权利，才能真正贯彻执行好党的民主集中制原则。

总之，保障党员民主权利得到的效行使，有利于发挥党员的积极性、主动性、创造性；有利于健全党内民主，保证党内*生活正常化、科学化；有利于加强党内监督，及时有效地同各种错误倾向进行斗争。从而，与保持党内先进性有着内在而密切的联系。

（二）有效而正确地行使民主权利是做一名合格的*党员的一个基本条件

在党内，每个党员都是平等的，都有权参与党的工作。共同管理党的事务。发挥自己的积极性和负责精神，维护党的利益，保证党的事业的健康发展。党章第四条规定了党员应享有的八项权利。这八项权利是党的性质、宗旨和历史使命的要求，也是新的历史时期加强党的建设的需要。树立强烈的权利意识，充分而正确地行使党内民主权利，是一个*党员应当具备的基本条件之一。

党员权利和党员义务是相互联系、相互依存、相辅相成的。马克思说过：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。而且，从一个党员是否认真地正确地行使党章赋予自己的权利当中，也可以衡量其觉悟和对党的事业的责任心。一个党员如果不参加党的会议和接受党的教育，不参加关于党政策问题的讨论和对党的工作提出建议，对同志的缺点，错误漠不关心，不敢提出诚恳的批评，不去认真行使自己的表决权、选举权、被选举权，或者不能正确地行使这些权利，就很难说他是个合格的*党员。可见，能否正确而充分地使党章规定的党员权利是衡量*党员是否合格的重要尺度。所以，在党员先进性教育活动中，在日常的党员教育管理中，都非常有必要进行党员权利和教育，使每一位党员增强权利意识，懂得党章规定的党员权利是非常充分的，也是任何组织和任何个人不可侵犯和损害的，从而增强党员行使权利的主动性和自信心，增强维护党的事业和党的利益的责任

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