一、盯紧目标，明确重点，努力完成年度工作任务
今年下半年，要认真做到“三个坚持”，即坚持目标任务不变，坚持工作力度不减，坚持考核措施不软。各部门和单位要继续保持良好的精神状态和对人民高度负责的精神，按照区委、区政府“落实年”的要求，认真履行职能，紧紧围绕年度工作目标，结合本部门具体情况，认真开展对照检查，找准差距，紧盯目标，采取强力措施，抓紧抓好“五个一批”工作的落实，推动全年各项工作任务的圆满完成。
（一）坚持两手抓，提升竞争力，推动文化、广播电视、新闻出版工作
一是坚持“扫黄”、“打非”，坚持一手抓繁荣，一手抓治理，抓住组建文化市场行政执法大队的有利时机，强化行政执法队伍的建设和管理，进一步理顺关系，加大执法力度，规范、发展和繁荣文化、新闻出版市场。
二是尽快对乡镇广播电视网络管理工作开展调研，在此基础上制定详细的管理工作方案，报区政府审定后实施，今年12月底前必须理顺管理体制。
三是抓紧实施“村村通”工程，力争市政府现场会在万州召开。
四是加快广播电视“双向网络”改造。
（二）维护公共卫生安全，提高卫生服务质量，全面推进城乡卫生工作
一是加快区传染病医院建设，确保年底前竣工，通过国债项目验收。
二是在调查摸底的基础上，充分论证，制定农村卫生事业发展方案，包括卫生院改革、防保和妇幼体系建设、危房改造、乡镇卫生院医生及职工管理等详细方案，7月底前提请区政府审定。
三是以行风建设为重点，开展医疗秩序专项整治行动，坚决打击无证行医，清理整顿医疗机构出租承包科室、挂靠、黑诊所、假医生等违法违规行为，力争整个专项整治行动在年底前完成。LOcAlhosT
四是加强食品、饮水等公共卫生安全监督监测，保障人民群众身体健康。加强传染病的防治监测，强化疫情报告。
五是进一步加强衔接，积极争取新型农村合作医疗试点区县和计划免疫经费。
六是三峡医专建设要按预期目标完成。
（三）抓好体育基础设施建设，努力满足市民健身需要
一是建设“两江四岸”全民健身精品工程。
二是区体育学校建设要按区级体育学校建设相关标准制定详细方案，包括改造天城体育健身中心方案、资金来源及筹集办法等，提请区政府审定后，尽快落实、完成。
（四）抓好民族宗教和台务侨务工作，维护社会稳定
一是抓好宗教工作，坚决抵制境外宗教势力对我区宗教界的渗透活动，依法管理，维护宗教界稳定。要积极稳妥地做好“祝圣”前期准备工作。
二是搞好侨台情普查，做好台务工作，掌握情况，沟通信息，为经济建设服务。
三是充分利用民族政策等，积极争取项目和资金，努力为老百姓办实事、办好事。
二、理顺思想，转变作风，积极稳妥推进各项事业
这次行政管理体制调整，应该说是对我们全体干部思想*素质的一次大考验,是对我们各项工作的一次大检阅。从目前的情况来看,各部门和单位按对应关系在人、财、物等方面做了大量扎实的工作，整体情况是好的。但一次行政管理体制调整都必然会带来一些冲击和阵痛,要真正把人们的思想和感情完全融合到一起，使各部门和单位都能真正形成一个齐心协力、共谋发展的有机和谐整体,这需要一个协调、磨合的过程，对此我们都理解。每个部门的领导干部要坚持“以人为本、善待干部”的原则，尽量做好每位干部职工的思想工作,尽力发挥好大家的工作积极性。我们的每一位干部也必须以大局为重，工作为重，必须相互尊重,相互关心，互相理解和支持，团结一心,共谋事业发展,绝对不允许出现影响团结的言论和行为，破坏我们和谐稳定的工作局面。
行政管理体制调整后，区级部门工作范围、工作职责、工作方式等都发生了较大改变，大家要尽快转变角色，进一步改进工作作风，适应新形势下的工作。要从过去的管理为主转变为服务为主，从管理者转变为操作者，要围绕服务基层转变职能作风，增强服务基层的实战能力，切实做到重心下移，努力建立基层工作机制；要深入街道、乡镇调查研究，掌握第一手情况，做到胸有成竹，全盘考虑和开展工作。要把深入实际调查研究作为决策的前提，作为开展工作的基础。要多下基层，多了解实际情况，少在办公室听汇报、发指示；要多解决具体问题，少搞点形式主义，少做点花样文章。各部门主要领导要带头多深入一线，更多地到最困难的地方去，到问题意见多的地方去，到工作推不开的地方去，调查研究，了解情况，解决问题。要大力倡导“严、细、实、快”的工作作风。“严”就是要高标准，严要求；“细”就是各部门工作必须认真研究，仔细，精心部署，精心组织实施；“实”就是脚踏实地，埋头苦干，少讲空话，多干实事，多做少说；“快”就是在保证质量的基础上，快节奏、高效率地开展工作。各部门和单位要大胆工作，独挡一面，敢于决策，敢于负责，雷厉风行地落实每一项任务，做好每一项工作。
要特别强调一点，各部门目前都还很困难，每位干部相互间要多比工作实绩，不要攀比待遇，要树立过紧日子的思想，牢记“两个务必”，对党和人民的事业高度重视，真抓实干。
三、与时俱进，勇挑重担，努力开创工作新局面
创新是一个民族的灵魂和不竭的动力。思想观念的解放是一切创新的前提和基础，没有思想的解放创新就无从谈起；没有创新的工作，也不能体现思想的解放。就目前我区社会事业的发展而言，我们的思想观念必须做到“四破四立”。一是破除社会事业只讲社会效益的观念，树立社会效益和经济效益同时发展的观念。二是破除社会事业浓重的计划经济观念，树立社会职能和市场职能相统一的观念。三是破除社会事业单纯只靠政府投入的观念，树立政府投入与市场产业经营投入和利益多元化的观念。四是破除求稳怕乱、怕激化矛盾的思想，树立敢想、敢闯、敢试、敢拼、敢干的观念。领导干部要带头解放思想，与时俱进，灵活运用。要学好市场经济相关知识，要有市场化的头脑，认真思考事业与产业的关系问题，积极探索产业化路子，促进事业的快速

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