据省建设厅、省监察厅**号电报要求，现将拖欠工程款和农民工工资的清欠、城建房屋拆迁、村镇建设以及安全生产等工作汇报如下：
一、关于清理拖欠工程款和农民工工资情况
去年年底以来，我市认真贯彻落实国务院和省政府关于切实解决拖欠工程款和农民工工资问题的有关要求，始终把解决拖欠问题，保障农民工合法权益当作重点工作来抓，检查督促业主和企业规范工程款和农民工工资支付行为，及时协调解决矛盾，查处拖欠案件，取得比较明显的成效。
1、加强组织领导，强化行政推动力度。去年11月，国务院、省政府第一次清欠电视电话会议召开后，我市迅速组织召开了由各市（区）政府负责人、全市各有关部门和相关企业负责人参加的动员大会，对全市的清欠工作进行了全面部署。随后，市长毛伟明又主持召开了专题会议，对清欠工作提出了具体明确的要求。具体做了三项工作：一是建立组织。市政府专门成立了由分管副市长任组长，市政府副秘书长、市财政局局长、建设局局长任副组长，*个相关部门负责人为成员的清欠领导小组，并抽调人员设立了清欠办公室，配备了电脑、电话，实行挂牌运作。各市（区）也分别成立了领导小组和工作班子，建立了正常的工作运行机制和协调落实机制。二是加强宣传。我市及时组织全市劳动、建设、建工系统工作人员走上街头，开展宣传活动，现场接受咨询投诉。全市先后设立宣传点**个，悬挂横幅**条，使用宣传车辆**辆，发放宣传材料近万份，现场接待群众咨询****余人次。全市各类报纸、电台、电视台等媒体进一步加大宣传力度，累计报道**多篇，形成了良好的社会氛围。locALhosT三是分解目标。10月份，我市把省政府下达给全市的建设领域拖欠工程款和农民工工资还款计划分解到各市（区）和有关部门，做到目标明确，责任落实，层层把关。目前，我市清欠工作已基本形成了及时的情况分析制度、经常的检查督促制度、有力的协调处理制度，清欠工作正常有序地开展。
2、加强清欠办工作，强化清欠督查力度。为切实做好清理拖欠工程款和农民工工资工作，我市清欠办首先自己带头，清理市直各有关单位拖欠的工程款和农民工工资，逐门逐户进行调查、核实，发函到各建设单位，督促其积极配合市清欠办解决好拖欠工程款问题。通过检查，清理了拖欠工程款***万元，占2004年还款计划的近**%；全部清偿了农民工工资***万元。最近，市清欠办又组织对四市两区清理拖欠工程款和农民工工资的专项检查，听取了各市（区）清欠办的工作汇报，抽查了**个工程项目，提出了今后清欠工作的指导意见。各市（区）高度重视，任务明确，措施有力，清欠工作成效明显。市劳动和社会保障局组织的农民工工资支付情况的专项检查，市清欠办积极主动地开展工作，抽查了市区**家房地产、施工企业，占市区房地产施工企业的**%，摸清了基本情况，提出了对策措施。为了加大对清欠工作的督查力度，清欠办每周编写一期清欠情况通报，分发各级领导和有关部门，较好的发挥了职能作用。
3、加强清欠投诉处理，积极维护农民工合法权益。自清欠办成立以来，我们十分重视清欠过程中的信访投诉举报工作，尽管有些投诉还非常棘手，投诉人的情绪也非常激动，但在处理过程中，我们都做到耐心细致，不厌其烦地做好解释协调工作。到目前为止，我办共接收投诉举报**个，投诉施工单位**家，处理投诉拖欠金额***万元；接收农民工上访案件*起，做到件件有回音，事事有结果。各市（区）对投诉举报工作同样认真负责，对一些不属于清欠办职能范围的投诉，也主动帮助协调处理，受到了投诉人的赞扬。
4、积极完成年度还款计划，清欠工作初见成效。根据江苏建设信息网“江苏省建设领域拖欠工程款管理系统”统计，我市拖欠工程款总额为*.*亿元，按照省政府下达的还款计划，2004年，我市需完成拖欠款****.**万元，截止2004年12月*日，全市合计清偿拖欠工程款****.**万元，占拖欠总额的**.**%，占2004年度全市还款计划的**.**%。其中：政府工程拖欠工程款需还款****.**万元，已还款****.**万元，占2004年度政府工程拖欠款还款计划的**.**%；房地产工程拖欠工程款需还款****.**万元，已还款****.**万元，占2004年度房地产工程拖欠工程还款计划的***.**%；其他工程拖欠工程款需还款****.**万元，已还款****.**万元，占2004年度其他工程拖欠工程款还款计划的**.*%。全市拖欠工程款项目共***个，其中有**个工程项目的拖欠已清偿完毕，剩余拖欠工程款项目***个。拖欠工程款年度还款计划清欠率较高的是高港、兴化、海陵、市直、姜堰，清欠率超过**%，清欠率较低的是泰兴，清欠率在**%以下。我市拖欠农民工工资总额***.**万元，截止2004年12月*日，全市合计清偿农民工工资***.**万元，占拖欠总额的**.**%。其中市直、泰兴、兴化已全部完成农民工工资还款计划，姜堰已完成农民工工资还款计划**.**%。
当前，我市清欠工作尽管取得一定成效，但也存在一些问题：一是动态管理不能完全到位;二是存在隐藏拖欠问题;三是部分政府投资、教育、交通等项目拖欠工程款数目较大，偿还进度较慢。目前，我市已对存在问题进行了认真研究，正由政府牵头组织力量会同有关部门重点加以解决。
二、关于城镇房屋拆迁和处理拆迁上访情况
今年至目前为止，我局职能处室共发放**个项目的拆迁许可证，加上去年接转的未完拆迁项目**个，南园小区整治、原四布厂北侧地块改造两个项目因故停止拆迁外，在手的拆迁项目共**个（此数据不含新区、开发区、高港区集体土地上的拆迁项目及非我局所发许可证的拆迁项目）。在这**个拆迁项目中，未拆户数低于**%的扫尾项目有**个，未拆迁户超过**%的有**个拆迁项目。总体看，今年我市拆迁工作难于往年，但我局力求通过有效措施，努力保持拆迁工作健康推进。
1、坚持拆迁工作公开透明，实现阳光操作和人性化拆迁。在拆迁中，我们要求实施单位实行程序全

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