2005年上半年，**市信用联社在上级行社、银监部门及市委市政府的正确领导下，紧紧围绕年初省、市农村信用社工作会议精神要求和联社制定的目标任务，以改革为主线，以业务发展为中心， 改革与发展齐头并进。改革工作取得重大突破，*月**日，**农村合作银行正式挂牌开业，标志着深化改革的**农村合作金融事业迈上了新征程;业务发展迈上新台阶，存贷款总量继续扩张。截止6月末，各项存款余额达亿元，比年初上升了亿元，增长率为%，新增存款市场占比为%，比上年末上升了个百分点；各项贷款余额为亿元，比年初上升了亿元，其中农户贷款余额为亿元，比年初上升亿元；不良贷款余额为亿元（其中抵债资产余额为亿元），比年初下降亿元，不良率为%，比年初下降个百分点，不良贷款总额和不良率继续实现双降；定期存款利息备付率和呆账准备率为%和%，分别比年初上升个和个百分点；营业费用率为%，比去年下降个百分点，实现综合利润万元，比上去年同期增加万元。回顾半年来的工作，我们主要做好了以下几下方面。

一、突出改革重点，改革工作取得重大突破

上半年，联社各项工作以改革为主线，在2004年清产核资、增资扩股的基础上，于*月**日召开了**农村合作银行创立大会暨第一届股东代表大会。顺利选举产生了**农村合作银行第一届董事会、监事会成员和行长经营班子，法人治理架构初步形成。联社随即开展组建**农村合作银行的筹备工作，即时上报开业申请材料及分支机构开业请示，经过近5个月的筹备，于*月**日顺利召开**农村合作银行成立大会。lOCaLHOst**农村合作银行的成立，标志着我市农村信用社改革取得了实质性进展。

二、加大业务拓展，各项业务稳健快速发展

㈠大力开展资金组织工作。上半年，我市农村信用社各项存款实现了跨越式增长，再创历史新高。一是把“迎新春 开门红”劳动竞赛和“比服务 赛质量”劳动竞赛作为资金组织工作的突破口。联社及时制定考核办法，落实考核机制，并明确在合作银行开业前各项存款超**亿元的目标，形成了人人有压力，人人有动力，充分调动了每个员工的积极性，形成了社与社之间你追我赶的局面。二是把提升我市农村信用社社会形象作为资金组织工作的载体。在春节前联社对全市城镇机构网点进行统一策划、统一装饰，以全新面貌迎接新年，并及时在报纸、电视推出各类广告，起到了较好的宣传效果，有效地吸收了农村闲散资金，仅春节七天休假期间，全市农村信用社新增存款近2亿元。三是把规范化优质服务作为资金组织工作的助推器。联社提出了“优质服务年”的口号，制定了《**市农村信用社规范化服务实施细则》，以制度来规范、约束窗口服务，使规范化服务意识深入全体干部员工心中，从而在全市农村信用社掀起一股改善服务手段、美化服务环境、提倡优质服务的热潮，全面提升了我市农村信用社的对外服务形象。四是把客户经理竞聘上岗作为资金组织工作的支点。年初，为加大对客户经理的考核力度，联社对营业部、**镇、富春江三个城区信用社的客户经理在全市范围实行了公开竞聘上岗，制定切实可行的考核机制，同时根据客户经理的吸存业绩按季进行排名通报，实行末位淘汰，极大地激励了客户经理组织资金的主动性、能动性，促进了各项存款的较快增长。以合作银行开业为契机，存款组织乘势而上，至6月末，各项存款余额达 亿元，上升额达 亿元，创历史记录。

㈡适度调整信贷政策，积极推进资产业务。年初，联社确定了农户贷款优先、抵质押贷款优先的原则，同时，对极具潜力的产业和领域实行主动介入的信贷政策，信贷资产结构得到逐步调整。上半年，新增贷款万元，其中投入造纸及纸制品企业 家，金额 万元；制造业 家，金额 万元；六月末，抵质押贷款余额 万元，比年初上升 万元，抵质押率达到 %，比年初上升 个百分点。

三、强化内控管理，整体管理水平不断提高

㈠紧密结合金融经济形势，落实措施加快结构调整。上半年，针对我市经济、金融运行中出现的“**事件”、市政府出台限期化工厂关停政策等影响信贷管理的因素，以及业务发展过程中存在的问题，联社及时组织召开了几次相关问题座谈会，分析形势，研究信贷工作对策，并相继出台了信贷管理新举措，使各支行在思想上得到统一，行动上得到落实。一是充分重视贷款企业的对外担保问题。要求将贷款企业对外担保的风险作为信贷风险管理的一项重要内容，监控贷款企业对外担保额度，对自身经营困难以及对外担保额度过大的企业要求限期压缩对外担保。二是加快办理房地产抵押登记的进程，加快信贷结构调整力度。三是制定了对纯保证大户贷款的信贷管理办法，对500万元以上的贷款客户，其贷款方式要求以资产抵押为主，并从两个方面进行引导：一是运用利率杠杆，对纯保证贷款或者抵押贷款占比不能达到70%的，对其保证贷款按基准利率上浮100%执行。通过增加企业财务成本，促使企业自觉办理资产抵押。二是抵押贷款比重不达到70%的，按月压缩保证贷款。到6月底，确定压缩纯保证大户贷款 家，退出金额 万元。

㈡切实监控关联企业贷款，加强管理规范信贷秩序。交叉贷款不利于贷款的风险控制，而且关联企业贷款有可能引发新一轮贷款垒大户现象。为此，上半年，联社将清理归并交叉贷款作为信贷管理的一项重要工作来抓。根据先归并到位，后根据客户鉴定情况有保有压的原则，对单户交叉贷款进行了清理归并，对清理出的共计71户，5.34亿元交叉贷款先确定归并信用社（部）,后限期进行归并。至6月末，除3户存在风险隐患的企业未归并外，其余已全部归并到位。在单户归并到位的基础上，联社对全辖关联企业贷款进行了清理，共清理出关联企业54户，贷款余额 万元。同时，为逐步规范对关联企业贷款的管理，联社采取实施贷款余额监控的方式，通过按月关注关联企业贷款报表，及时掌握关联企业贷款的增减变化情况。通过清理和归并，规范了信贷秩序，强化了信贷管理，

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