垫江地处渝东北平行岭谷区，幅员面积1518.37平方公里，是农业大县、产粮大县，是国家商品粮生产基地。全县现辖25个乡镇，农业人口78.94万人，耕地面积109万亩，农村劳动力45.4万人。近年来，县委、县政府高度重视农业农村经济工作，始终把农业和农村工作摆上重要议事日程，狠抓粮食生产、农业结构调整、农业新技术推广、农村劳动转移培训和农业服务体系建设，使一些关系农业农村经济发展的重点工作取得了较好成效，农村经济取得了长足发展。2004年全县农业总产值17.47亿元，占全县国民生产总值43.71的39.97%，农民人均纯收入2614元。
一、我县农业各项改革成效
1、农业结构得到优化。近几年来，我们把调整结构作为农业工作的重点，理清思路，明确目标，强化措施，努力促进了粮经比例的改善和农产品品质的提高，2004年农民粮食生产实现人均增收99元。种植业结构调整中，稳定发展了优质稻、优质玉米生产，大力发展了油菜、果品和蔬菜生产。从98年至今调整压缩了小麦种植面积5万亩，红薯种植面积7万亩，优质稻从无到有发展到25万亩，占水稻总面积67%，优质玉米发展到80%，蔬菜种植由7万亩发展到12.4万亩，增加了5.4万亩，其他经济作物种植面积也大幅度提高，粮经比例由98年86:14下降到60：40。农产品质量得到改善，与98年相比，粮油产品优质率提高25个百分点，达到50%，果品优质率提高25%，达到38%，蔬菜优质率提高20%，达35%。
2、优势产业形成规模。通过抓农产品发展规划，制定发展方案，引导优势产品和地方特色产品向适宜区集中，初步形成了规模布局。lOcALHoSt一是大力发展垫江白柚，形成了6万亩、300万株的生产规模，年生产能力突破7000吨，较98年翻了一番；二是大力发展牡丹种植，牡丹由98年零星种植发展为规模种植1万亩，由一个普通植被发展成为了县域经济的一大产业，同时还带动了我县药材种植业和旅游业的发展，不但每年为国内外市场提供700吨优质丹皮，产值达700万元，而且年创旅游收入在2000万元左右；三是发展油菜生产，建立了优质油菜制种基地3000亩，全县推广种植常年在5万亩以上；四是一些地方特色农产品生产也初步形成规模化格局，曹回乡建立了酱瓜加工企业2个，发展花瓜基地500亩；高安建立藠头企业1个，发展藠头生产基地3000亩；今年全县种植榨菜达5万亩，产菜头10万吨，产值3000万元，已建榨菜加工厂42个，带动了裴兴、三溪、坪山、合尤、白家、包家、砚台等乡镇的榨菜生产，年加工能力4.2万吨，加工增值1260万元。
3、百万工程实现阶段性目标。我们把实施好农业产业化百万工程作为农业工作的主要抓手，作为调整农业结构，增加农民收入的重要载体，精心组织，强力推进。在全市实施的11个农业产业化百万工程中，我县入围了9个，特别是农业部门抓紧油菜、粮食、柑桔、花卉、榨菜五个百万工程的项目论证、规划和实施，使项目建设取得了较好成效，实现了百万工程建设的阶段性目标。一是建立了五项优质农产品生产基地，夯实了基础。其中优质油菜“渝黄一号”制种基地5000亩，全县推广种植5万亩；无公害优质中稻生产基地15万亩，优质再生高粱3万亩；优质加工型柑桔基地0.4万亩；牡丹生产基地1万亩；榨菜生产基地5万亩。二是培育了一批农业产业化龙头企业或农产品加工企业，其中利农一把手公司发展成为了国家级龙头企业，嘉乐米业、高峰米业、仙鹤米业、坪山粮油公司、恒利食品、永平榨菜加工厂等农产品加工企业规模日益扩大，带动能力不断增强；三是培育了一批农产品品牌，利农一把手牌菜籽油、明月山牌大米、仙鹤牌大米、富山牌大米等品牌相继注册，提高了农产品市场竞争能力。
4、农村富余劳动力转移培训全面推进。我县把农村富余劳动力转移培训工程作为带动和促进农村经济发展的重要措施，紧抓住我县入围农业部农村富余劳动力转移培训首批50个试点县和农村劳动力转移培训阳光工程县的机遇，积极组织培训，使工程建设全面推进。一是培训农民工，提高转移就业能力，整合了11个教育培训单位，2004年共培训结业学员10558人，其中已通过职业介绍就业或自主择业实现转移学员9523人，培训转移就业率达到90.2%，有力地推动了我县农村劳动力转移就业培训工作的深入开展。但我县农村还有近11万富余劳动力未转移到二、三产业中去，并且每年以1万左右的人数在递增。在已转移的18余万农村劳动力中也还有相当数量人员没有稳定的职业和住所，由于素质不高，缺乏就业技能，难以适应新形势发展要求。
5、“富民生态家园”建设初见成效。按照“集中力量，重点突破”的原则，改变过去以户为单位的经营方式为以村或乡镇为单位的规模化经营方式，成片集中推广沼气综合利用技术，加强了“富民生态家园”建设工作。从98年至今完成了国家计委和农业部生态建设试点县、桔杆汽化工程等重点项目的建设任务，累计新建沼气池2400口，节柴灶2729户，农村改厕2400户，改厨2700户，改院坝2400户，发展庭院经济2550户。与此同时，2004年按市局要求培训合格沼气生产工219名，其中经过市级培训考核合格并颁证的中、初级沼气生产工有83人，高标准建设沼气池近720户，为正在实施的生态家园富民工程奠定了坚实的基础。
6、农业服务体系建设日益健全。目前全县、乡、村*农技服务体系健全，县乡两级农业技术人员294人，其中高级职称19人，中级职称53人，本科毕业以上43人，农学、植保、土肥、农机、良种繁育等各类专业技术人员齐全，具有丰富的生产和科研经验。近年来年均推广优质水稻面积80万亩，推广肥床旱育技术90万亩，推广旱粮间作套种技术50万亩，推广病虫草害综合防治技术达80%，推广平衡施肥技术达80%，推广轻型栽培技术方面：水稻上推广机插秧、抛秧等已在全县大力推广，另外大力引进试验示范优质新品种，促进粮油品质提高。
二、存在问题
一是农业基础仍然比较脆弱，抵御自然灾害和市场风

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