划，以现代化新型城区建设统揽全局，坚定不移地按照甘井子区提出地“规划是龙头、产业是支撑、基础设施是大局、管理是关键”的道路前进，加快推进新型工业化、城市化、信息化和现代化，以大项目建设为龙头，做大做强制造业，大力发展物流业及房地产，扩大对外开放，进一步促进了经济建设快速健康发展。各项经济效益指标完成都好于往年，特别是国内生产总值、固定资产投资等指标增长幅度较大，增长比率均达到两位数。

二是产业发展层次高。大连湾借助外资的大量投入，不断提升产业层次，努力培植产业优势，企业不断上规模、上水平，市场竞争力不断增强。同时，利用区位优势，打造产业品牌，逐步形成了行业高度集中经营的特色鲜明的块状产业集群，涉及服装、建材、机械加工、食品加工等多个领域。大连湾有国营、三资和民办企业765家，这些企业，以园区为载体的特色产业集群的强势发展，促进了专业化的社会分工协作，形成良性发展的产业链。同时，坚持“项目兴区”战略，以“不求所有、只图所在”的招商理念，制定优惠政策，引进配套企业。相比之下，突泉县经过多年的不懈努力，也已初步形成了以铜、煤等矿产开发、粮油产品加工、蔬菜加工、土畜农牧产品加工、建筑建材、造纸等门类齐全地工业格局，但产业规模小、产品科技含量低，一直未能形成特色。为此，我们必须进一步加大招商引资力度，敢于谋划大手笔，走规模化、特色化的发展路子。

三是招商引资氛围浓。多年来，大连湾都把招商引资作为促进区域经济发展最重要的助推器，出台优惠政策，积极引进外资内资，大量吸引高新技术产业。仅2004年上半年就新上项目12个，项目总投资达90500万元。现在，大连湾已成为国内外投资商投资的热土。

二、对大连湾发展经验的启示

尽管大连湾的快速发展离不开其独特的客观条件、历史、文化背景，但他们那种抢抓机遇谋发展，凡事实事求是、讲求实效的精神，更值得我们学习借鉴。下面，结合我县实际谈几点启示和建议。

一是必须切实解放思想。思想是行动的先导，解放思想是永恒的主题。大连湾在改革开放之初，就将解放思想摆在突出位置，全街道上下大胆改革、勇于创新，才有今天的辉煌成就。作为经济欠发达地区的我们，更需要在解放思想上下真功夫、真下功夫。首先，要进一步树立和坚持经济发展的新理念。在经济发展的思想上要再统一，精力再集中，重点再突出，力度要再加大。必须树立经济工作是第一位，其他工作都是服务和保障的思想；必须树立政府不办企业建环境，对企业少干预、多服务的思想；必须树立多种所有制企业和农村特色经济一起上的思想；必须树立不能超越阶段决策和指导工作的思想，先发展后规范，规范有序；先予后取，取之有道。其次，要克服小富即安、小富也安的小农意识，树立善于大发展、勇当大老板的思想；要克服视野不宽、因循守旧、固步自封的思想，树立市场意识、开放意识、勇于挑战自我，向外开拓市场的观念；要克服“买卖好做、伙计难搭”、不善于联合的自我封闭意识，树立有钱大家赚、联合作战思想。

二是必须牢固树立“工业富县”的战略观念。我县区位优势不是十分突出，旅游资源严重亏乏，矿产资源优势一般，农业基础设施还很薄弱，仅仅依靠一、三产业来支撑全县经济困难很大，要实现经济的跨越式发展，就必须坚决贯彻县委、县政府提出的“工业富县”战略，必须进一步强化工业的主导地位，矢之不渝地推进“工业富县”战略，走新型工业化道路。我们必须坚持用工业化统揽经济工作全局，牢固树立抓工业就是抓发展、抓工业化就是抓住了经济工作“牛鼻子”的战略思想。在工作的指导思想上，要长期坚持一切以经济建设为中心，经济建设以工业经济为中心，工业经济发展以项目建设为中心，项目建设以招商引资为中心的“中心观”；要牢固树立招商引资是当前经济工作生命线的理念，建立以招商引资成果论干部实绩、以招商引资论个人能力的考核体系；要突破所有制、行业、地域界限，不拘形式地招商引资；充分发挥自身的产业、人文和自然资源优势，增强招商引资的吸引力和实效性；要通过技术改造和技术创新，提升传统产业，引进和培育高新技术产业，淘汰不符合国家产业导向、污染型、资源破坏型企业，以全面提高企业核心竞争力，走经济建

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