怎样加强股份制企业的党风廉正建设

在世纪之初，中国*党担负着领导人民把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪的历史重任。要胜利完成这一伟大任务，迫切需要进一步加强党的自身建设。江总书记在建党八十周年“七一”重要讲话中指出：“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”这再一次表明了在改革开放市场经济的条件下，党的建设主要任务之一是反腐败。在股份制企业中，企业的经营管理权控制在大股东手里，加强对股份制企业的党风廉正建设更是由为重要。本文略谈一下怎样加强股份制企业中的党风廉正建设。

一、加强党风廉正建设，对反腐败斗争重要性的认识。

第一，反腐败关系到党和国家的生死存亡，我们必须进一步加大力度，坚持不懈地进行下去。

所谓腐败是指国家公职人员滥用公共权利，谋取个人和小团体私立，损害公众和国家利益的行为。其实质就是领导干部的以权谋私。在当今社会，腐败的现象主要表现在贪赃枉法、行贿受贿、敲诈、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落等。江泽民对此指出：这种现象，从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。在无产阶级政党执政的条件下出现腐败现象，是一种畸形的*行为和社会现象。如不严厉整治腐败现象，认其发展，势必会使部分领导干部偏离党的领导路线，从而影响国家利益，葬送我们的党、我们的人民政权、我们的社会主义现代化大业。

第二，腐败现象严重影响了社会经济的发展。

在市场经济体制的今天，股份制企业部分股东的价值观、道德观受到了冲击，为了满足个人欲望，徇私枉法，包庇*活动，扰乱市场体制。lOCALhost从而，严重影响了经济建设、改革开放事业的健康发展。反腐败是为改革开放提供*保障，提高对反腐倡廉的重要性认识，自觉加强廉政建设是关系到大局的问题，是讲不讲*原则的问题。 如任凭腐败风气坏下去，即使市场经济体制建立起来，也会“在另一方面变质，反过来影响整个经济变质”从而完全背离党的路线，背离党的奋斗目标。所以，在当前经济体制发生重大变革的情况下，更应提倡反腐倡廉。

我们清醒地看到，腐败以严重影响了我们国家经济建设、改革开放事业的健康发展。因此必须提高对反腐败重要性的认识，加强党风廉政建设。

二．股份制企业中腐败现象的成因及特点

应该看到，在市场经济改革开放过程中，各级党组织尽可能的使党政融于一体，从而推动生产建设有序地进行。但是为什么会屡屡发生消极腐败现象呢？从国内近几年发生的案件中，尤其在2000年查处的胡长清、成克杰、厦门特大*案等系列违法违纪贪污腐败案件中，涉嫌犯罪的都是不同层次的领导干部，当然原因是多方面的，但从整体情况来看，主要有以下几个方面：

第一，腐朽思想的污染。我国长达二千多年封建社会所造成的影响流毒甚深，特权思想、等级观念、裙带意识等封建积习远未肃清。在改革开放的新形式下，一些旧习惯、旧观念、旧传统又沉渣反起，随着改革开放的深入，国外资产阶级腐朽思想文化及其生活方式也乘机深入，使一些党员干部价值趋向扭曲，没有树立科学的世界观、价值观、背弃党的全心全意为人民服务的宗旨。追求个人主义、利己主义、享乐主义，以为廉洁奉法、艰苦奋斗的思想已过时，“一切向钱看”才是实现“个人价值”的方向，其思想已背离*主义价值观。

第二，对权利缺乏制约。贪污腐败一般与滥用权利相关联，而权利的滥用是与权利缺乏的制约密不可分。

在市场经济运作过程中，有些股份制企业淡化了和削弱了党的领导，出现“一手硬，一手软”的问题。有的股东不愿意接受党和群众的监督，以大股东为名义把企业看作是自己家的企业，大权独揽，小权不放，置职工群众利益而不顾，终日考虑的是自己的腰包，久而久之，独断转行，造成股东之间不团结，内耗严重。实践证明，不受制约的权利必然产生腐败。企业是生产经营单位，进一步放权搞活，企业的自主权越来越大，如果没有强有力的制约机制极易产生以权谋私的思想和行为。

第三、执法执纪不严。有个别股份制企业单位对严肃查处不正之风，执行纪律并没有真正落实，有失之于软、失之于宽的现象，有的领导在是非原则面前不是铁匠，动真的，来实的，而是当木匠，睁只眼、闭只眼，当和事佬，或是当瓦匠，和稀泥，三抹两抹，大事化小，小事化了，这实际上保护和助长了歪风邪气，对涉及领导干部的问题，查起来更是阻力重重，回避矛盾的、干扰查处的屡见不鲜。执法执纪不严还表现为说情风重，人情大于党性，感情代替政策，关系淹没原则，特权超越纪律和法制。

股份制企业中以权谋私的腐败特点，一是作案手段由外露向内隐转变。在股份制企业中，有些党员干部以权谋私表现在彼此间打电话、写条子、谋取照顾，在市场经济条件下，一些人私欲越来越广，在流通环节上打主意，“跑项目”，采购原材料劣质高价，大型工程招标透标底。手段更加隐蔽，界限更难划清。投机倒把皮包公司明正言顺成了“经纪人”。从而把质量问题显著突出，重庆綦江虹桥跨塌、长江岸堤的冲毁等等，给人民生命和国家财产带来了巨大的损失，也造成了社会和国际不良影响。二是年龄结构由老中向青年转变。股份制企业的建立使人们思想空前活跃，动机向行为转化过快，各级政府企业大量起用青年后备干部以充实领导层的新鲜血液。但一些青年干部缺乏学习，思想空虚、精神萎靡，贪图享乐，“拜金主义”日趋严重。有的沉湎于花天酒地、饱食终日，有的到封建迷信活动中去寻找所谓精神寄托，有的经不起金钱、美色等诱惑，腐化堕落，甚至跌落了犯罪的泥坑。三是出现了案发单位开始由党政机关向企业转变。企业自主权越来越大，股东的权力越来越多。继而出现了股东有权滥用权。出现了“亏损企业富股东”的反常现象。四是违纪金额开始由微量小额向巨大转变。随着商品流通量的增加，少数人在侥幸心理的支配下，“不干就不干，干就干大的，抓不住就得着，抓住了也值得”，“苦了我一个，富了全

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