②见效快。阳光电力一期租赁上月谈判、次月发电、当月见效,实现利润50余万元,4个月收回投资。阳光电力二期建设仅用308天;阳光水泥投产运营仅用了5个月时间,而按照正常建设速度,需要8个月。
③用人少。阳光水泥20万吨的生产规模,我们只用了30人,而同等规模的水泥生产企业员工人数大多在200人左右。投资1.2亿的阳光冶金我们只招聘了250人,而且我们还规定:将根据工作绩效考核情况,半年后按33.3%的比例对员工进行淘汰,然后根据岗位需要设计一个合适的淘汰比例。
6、经理层持股。我们结合蒙山会议集团公司聘请的专家讲解,对于项目经营管理层人员,首先要求其必须现金入股。我们规定:各非煤企业经营者,按照可研报告提供的不少于项目总投资额10%的比例,认购本企业股份,经理层班子成员持股不得低于经营者的80%。在经营者及经营层现金入股的筹集过程中,对于无法筹集到现金的,由我们通过与银行等金融部门的沟通合作,把经营者与经营层本人及其亲戚朋友的*作为抵押,从银行贷款支付需现金入股的金额,把核心的管理层牢牢拴在项目中,持大股同时更是等于责任、使命、风险的增强。“用自己的钱办自己的事”,避免了经营者的“短期行为”和“短视行为”。
7、产权多元。我们对各个非煤项目,均实行投资主体多元化,形成以股份制为主体的产权结构形式。就目前的项目建设资金问题,我们共分了银行贷款、战略投资公司投资、社团法人投(融)资、项目经营层与员工持股五种投(融)资渠道,实现了股权结构多样化,产权主体多元化,吸收了尽可能多的经济成分投资主体。对承载项目建设运营的母子公司分别按照市场经济的原则,按照公司法的原则规范组建。以成员单位入股资本金和经济总量大小组建董事会、监事会,然后投入运营。
8、流程规范。在项目运作中,我们着眼于解决项目建设“先天不足”和经营者“后天堕落”的现象,始终坚持“透明化原则、法治化原则、效能化原则”,对于项目建设合同洽谈、招投标管理、行政审批等事项全过程融入法律程序和会计监督,形成项目建设的法制化。在此基础上,对项目运营管理及专项资金的管理,委托审计机构和纪监机关对项目各项管理工作、工程资金投入及使用情况等进行全面审计审查。如因工作失误以及在工程、设备招标中弄虚作假,管理混乱,以权谋私,给项目造成损失浪费的,将更换经营者,造成的损失由经营者承担;构成犯罪的,移交司法部门追究法律责任,形成项目经营者的监督法制化,确保了整个项目健康有序运营。
9、管理集约。我们还按照“横向立法、纵向运行、资源共享、合成作战”的方针,从调整相对集权和合理分权入手,界定管理职能,调整管理组织,整合企业资源,梳理信息渠道,对各非煤企业实行“机关服务队伍集中、建筑安装队伍集中、财务管理队伍集中、保卫队伍集中、人力资源管理集中、培训人员集中、运输队伍集中、销售队伍集中”的“八集中”管理。母公司主要抓资本运作和重大决策,侧重各子公司外围管理及事务协调,加强母公司对子公司的支持、指导和管理,各非煤企业即子公司就是生产中心、成本中心、利润中心。整个项目管理职责明确、权责对等、有序运作,用类似“虚拟”的管理方法始终做到以最少的投入创造最大的利润。
10、抢占资源。资源尤其是土地资源,是企业未来发展的瓶颈,可以说,谁拥有了土地资源,谁就抢占了发展先机。当前,我国土地制度正进入了一个“大变革”时代,征地制度的改革成为这一变革的焦点和核心。着眼于企业长远发展,我们不断推进了土地资源整合,为企业发展留下了广阔的空间。去年,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),对土地实行了严格的控制,主要表现为:
①控制管土地的人员,文件规定农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府,各省、自治区、直辖市人民政府不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权;
②控制农业用地不能减少,每年下达建设用地的指标,有项目无土地指标也上不了;
③控制大项目、国家的重点项目国家负责供地;省重点项目省负责供地,地、县、区无权供地;
④控制8.31的界限,凡是2004年8月31日以前的土地已报省、市审批的,属历史遗留问题;省国土资源厅批复的8月31日以后的按新办法执行。
在这一问题上,集团公司董事长也曾在多次会议上讲过:“有条件的矿要尽可能多的、尽可能快的占有土地,谁拥有了资源,谁就拥有了未来。” 按照董事长的指示,我们不断加大了土地资源的整合力度与速度,不停地跑、不停地干、不停地应酬,所有的工作都赶到8.31之前完成。
(三)改革创新是企业管理的灵魂所在。斩断束缚企业顺畅前行的绳结,需要的不仅仅是智慧和谋略,更是胆识和勇气。四年来,我们革除弊端、推行改革、推进创新,打破了旧格局,改变了传统思维,催生出勇争第一的信心和决心。
近年来,纵观我们企业管理的脉络,始终充盈了敢破善立、敢为人先、敢闯敢干、不懈追求的发展热望和科学精神;始终保持了自我否定、自我扬弃、探索求知、与时俱进的旺盛生命力。认真回顾企业改革、管理、发展、创新的轨迹,我们可以简要归纳为以下十个近年来被经常提及的关键词。
一是四级市场。它改变了分配格局。2001年我们推进企业改革的第一场战役是煤场整顿,第二件大事就是将四级市场引入企业生产经营,改革分配机制。用市场观念规范运作,明确了四级市场结算主体,减少了管理层次,矿井形成了以专业公司为主的经营管理新格局。在市场结算中,每个单位、员工都是一个经营者,都是一个市场,都有量可计,倡树了“工资就是成本、成本就是工资”的经营理念,干部职工都有了强烈的压力感和责任心,进而转化为不断创新的能力,节约意识、市场意识、竞争意识大大增强,人人自觉关心消耗,注重投入产出,时时精打细算,处处注意节约,从根本上改变了过去那种各自为营、推诿扯皮、互相吃大锅饭的局面,不仅营造了争先创优
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