中共**区委常委会班子
2004年度民主生活会情况汇报
根据《关于贯彻〈四川省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法（试行）〉的通知》精神和市委组织部的具体要求，区委班子高度重视这次民主生活会，并进行了认真准备。现就常委班子的思想、工作、作风等情况作简要汇报。
一、今年主要工作情况
今年以来，在市委市政府的正确领导和直接关怀下，区委常委会班子精诚团结，迎难而上，求真务实，开拓创新，团结全区广大干部群众坚持以统筹城乡为主线，克服了国家宏观调控、干部思想波动、历史遗留问题复杂等诸多困难，确保了稳定，经济社会持续健康发展，各项目标顺利推进。
1、以经开区新型工业为支撑的区域经济持续健康发展。坚持以经开区为龙头，深入实施“集中发展”战略，全力推进以威钢冷轧中心、中达等23个投资上亿元的重大产业化项目的建设营运，大力扶持神钢、东泰等50余家重点企业提质增效。1—10月，全区实现gdp75.6亿元，增长13.5%；工业增加值34.4亿元，增长17.3%；财政收入7亿元，增长47.6%；经开区实现gdp42亿元、工业增加值20亿元，分别增长25%、28%；农民人均增收332元，同比增长9.8%。
2、以农民持续增收为重点的城乡一体化工作初见成效。一是组团帮扶深入推进。以增加收入、转移农民、改善条件为目标，以“1+1”结对帮扶为载体，整合全区资源，筹集资金869万元，实施农民增收和为民办实事项目166个，有力地推动了6个发展相对缓慢镇乡的发展。locAlHOst二是转移农民取得突破。安排200万元专项培训基金，完成农民职业技能培训1.36万人，新增转移农村劳动力1.33万人。三是城乡一体化试点有序推进。分别在西河、大面、柏合等镇进行了以新型工业、物流市场、生态旅游为支撑的城乡一体化试点工作。四是为民办实事成效显著。全区投入资金800余万元，确立各类为民办实事400余件，全区88%以上的农民参加了新型合作医疗，全额减免农业税，切实减轻了农民负担。五是城乡管理体制改革积极推进。基本完成镇乡整合工作，新建城乡社区44个，完成户口一元化登记17万余人，城市化率达38.8%。
3、以三大项目为重点的招商促建工作取得新成效。紧紧围绕重大产业化项目、重大基础性项目和重大功能性项目的引进建设，落实招商专项资金400万元，组建了10个招商专业队，深入珠三角、长三角、环渤海湾经济圈实施重点招商。全区共引进了龙威钢铁二期、污水处理厂、中天禅寺、成都航院等各类项目90个（其中投资上亿元项目14个），到位市外内资14.55亿元，到位外资2245万美元，出口创汇2827万美元，分别增长49%、60%、71%。
4、以提高执行力为重点的“两手抓”工作稳步推进。一是高度重视民主*建设，人大、政协在民主*建设中的作用得到充分发挥。二是认真贯彻十六届四中全会精神，全面加强党的思想、组织、作风建设，坚决贯彻市委《八项规定》，认真落实“两个条例”，全面治理了干部“不在状态”，干部队伍执行力、执政能力进一步增强；以统一思想、振奋精神为重点，全面加强干部思想*教育，确保了干部队伍稳定；规范公务员管理，全面完成了“三项清理”工作。三是投入资金1000余万元，创建全国文明城市和全国环保模范城市工作顺利推进。四是依法妥处062基地非法聚集、失地农民集访等事件，制定失地农民补偿方案，提高了安置补偿标准，垃圾场周边农民搬迁补偿安置工作顺利推进，确保了亚洲杯等重大活动的社会稳定。
5、以两个案例为警示的党风廉政建设力度加大。弓继权、朱福忠等人的案件发生后，我们进行了认真反思，切实整改。一是狠抓警示教育。采取两个《条例》讲座、典型案件剖析、观看警示片和去金堂监狱接受现场警示教育等形式，对全区500多名干部进行了法制教育培训，使广大干部对“珍惜自由生活、珍惜*生命”有了更深刻的理解。同时，教育广大干部正确对待弓继权、朱福忠等人的问题，最大限度降低了案件的负面影响。二是狠抓干部监督。针对廉政建设中存在的问题，制定了四套班子廉政承诺，实行了“四重”（重大基础设施建设、重大项目引进、重大人事安排、重大资金调度）问题集体决策，切实加强了干部的监督管理。针对易发生腐败问题的重点环节，聘请了10名特邀监察员，强化了纪检监督、审计监督、群众监督和班子集体监督。三是狠抓制度落实。以镇乡区划调整和“公推直选”试点为契机，认真落实干部考察预告制、区委常委会讨论干部任免票决制，严把干部考察关、任用关和交流关。
二、班子建设中存在的主要问题
1、思想建设方面。一是系统学习不够。对科学发展观学习不够系统，对“五个统筹”内涵把握不够准确，对理论研究不够深入。二是联系实际不够。按要求规定性的学习比较多，结合工作实际，有针对性地主动学习不够，特别是对微观操作层面的思考、研究不够深入细致。运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导解决实际问题的成效还不够突出。常委班子和成员高质量驾驭市场经济的能力尚需进一步提高。三是开拓创新不够。面对宏观调控、土地收紧、银根紧缩等新形势，抢抓宏观调控机遇的主动性不强，突破性的应对办法和措施还不够；部分干部不太敢担责任，不太敢闯新路，不太敢冒风险。
2、经济发展方面。一是统筹城乡成效不够显著。尽管我们在推进城乡一体化方面作了大量积极有效、创造性的探索和实践，但部分干部对推进城乡一体化的深层次认识还不够高，具有重大突破性的成效还不够多，离市委市政府的要求还有一定差距。二是经开区龙头地位不够突出。经济总量不够大，运行质量不够高，发展速度不够快，发展后劲不够足，产业支柱不够强。三是重大基础设施配套不够完善。骨干道路（管网）、城市功能、经开区配套不够完善，重大项目承载能力有待增强。特别是受宏观调控因素影响，固定资产投入不足。四是经济发展环境不够优化。开拓意识不强，政策落实不够，部门配合不够协调，对重大产业化项目的吸引力还不够强，区域经济

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