| 我国中小学校长专业评价指标体系探究 |
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[摘要]我国中小学校长的领导职责与评价研究一直存在缺乏专业依据、指标体系不明确、重显绩轻潜质等诸多问题，已严重阻碍新世纪校长的专业发展。从校长的专业立场来看，校长应有六大专业定位，分别为：学校愿景规划者、学习文化营造者、教师发展促进者、创新人才激励者、内部组织管理者、外部环境协调者。明确校长领导职责的内涵和外延，并在此基础上建构校长评价指标体系，可以激励和促进校长个体和群体的专业发展。
[关键词]校长；领导职责；专业定位；评价指标
我国中小学校长已达到62.3万名，如果加上职业中学、中等专业学校和技工学校的校长，其总数超过100万。虽说拥有百万校长，但领导职责界定与校长评价工作一直存有缺乏专业依据、指标体系不明确、重显绩轻潜质等诸多问题，迄今尚未形成较为完善的专业评价指标体系来对其领导职责进行评价。为此，本文从校长队伍建设的现实需求出发，探究我国中小学校长领导职责的内涵与外延，并在此基础上构建校长专业评价体系，为新世纪校长评价工作提供理论依据以及专业支持。
一、校长的专业立场——教育领导
校长专业立场是从事校长专业职责及其评价研究的根本问题，关涉到专业研究者的研究方式、方法和视角。倘若专业立场不同，研究起点、思路和结论都会有所不同，因此，明确校长专业立场是深入研究其领导职责和评价的首要问题。
校长专业立场是由学校的本质所决定的。知识生产和育人的特性决定了学校在本质上是一个学习共同体。其他组织都可以依赖规章制度和操作规程来实现成员控制，但在学校中，就教师而言，再精细的规章制度都无法涵盖他们的一切行为。教育领导则是确定教育组织的发展方向和愿景，对全体成员施加积极的影响，使其积极主动地为实现组织目标而努力工作的过程与活动。在学习共同体中，教育领导及其影响分布于有结构的各种关系中，是以种种联合力量的形式表现出来的，这就需要在成员中合理分布领导职能，来完成教与学的工作任务。因此，校长在教育管理实践中需要确立教育领导的专业立场。教育领导是一种超越个体、角色和行为的概念，是一种交互影响的历程，是具有共同价值观的合作者的集体行为，引领参与者能尽心尽力，导向学校教育发展的共同愿景。它主要包括价值领导、教学领导、组织领导三大专业范畴。
(一)价值领导
价值领导是由学校组织的本质特性决定的。学习共同体要求成员拥有共同的愿景和价值观，具有良好的组织学习文化和信任、真诚的人际氛围，能真正运用反思、探询、倾听、对话、讨论等技巧来共同学习和实现专业发展。因此，校长要构建共享的发展愿景、价值信念、理想目标，通过专业权威和道德权威来完成学校教育的最终使命。要求校长成为学习型领导，民主、开放、授权，具有凝聚力和人格魅力，注重变革创新和专业发展，能带来组织文化的改变及学校成员心智模式与行为模式的转变。价值领导的特点是通过师生、学校社区、家长等对学校教育工作产生强烈的认同感与参与意识，以共同实现学校教育目标的行为过程。
(二)教学领导
教学领导是学校教育的核心领域，也是教育领导的重要方面。教学领导具有深刻的内涵，不仅是对教的领导，还包括学的领导，不仅注重校长的教学领导，还包括教师和学校其他成员对改进学校效能的重要作用，涵盖教师专业发展、学习共同体建设、创新人才培养等方面。因此，校长要打造教师专业发展的平台机制，发挥教师和其他成员在改进学校效能方面的重要作用，促使教师和学生得到最大程度的发展。
(三)组织领导
教育领导不是一种个人行为，而是在共同文化之下、在合作工作中发生的集体行为，教育领导的厚度在增加，但校长仍承担终极责任。因此，校长必须通过在组织成员中合理分布领导职能，来完成组织内部管理和外部协调。内部管理包括事务管理、教师教学、学生学习等工作，外部协调主要是通过与其他相关机构和人员的合作为学校争取更大的发展空间和资源。
二、校长的专业角色——六大定位
校长的基本专业立场是教育领导，包括价值领导、教学领导和组织领导三大范畴，在各自的专业范畴中，校长具有不同的专业定位，扮演着不同的专业角色。
(一)价值领导范畴：发展愿景的规划者和学习文化的营造者
在价值领导的专业范畴领域，校长的专业定位为发展愿景的规划者与学习文化的营造者。发展愿景是为共同体所认可和分享的奋斗目标，是凝聚全校师生员工团结一致、共同努力的重要因素，旨在以此引领学校变革，增强师生员工对学校发展目标的认同感，产生学校群体的凝聚力，确保办学目标的实现。规划发展愿景是校长实施价值领导的重要环节。
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