关于我局增收节支情况及有关计划安排的
情况汇报

为认真贯彻落实省、市增收节支会议精神，我局对增收节支工作进行了认真的部署落实，及时转变工作重点，逐步树立以市场为导向、以效益为目标的指导思想，提高投资效益，实现了增量增收。现将有关情况汇报如下：
这几年，电信建设规模很大，尤其是交换、传输、线路投资占总投资的比例很高，有时一个错误的决策或某一细节上的疏忽往往会造成成千上万元的损失。面对资金匮乏的难题，我们始终坚持因地制宜，科学合理地规划、计划，以较少的投入获取较高的效益。
一、提高投资效益，谋划建设新思路
我们对交换机实占容量达不到80％不考虑扩容，并充分挖掘这20％的潜力。由于地方经济相对落后、装机价位平稳及用户装机相对饱和等原因，我们这里一般不会出现爆发性的装机热潮，通常这20％也有1万多个号码可满足一到两个季度的放装需要，而这段时间又在现有交换机厂家供货及安装调测期内，可以满足放装需求。这样，在不影响通信质量与服务水平的前提下完全可以使交换机满负荷工作。几年来，我们一直以这种方式滚动建设，收到了良好的效果。目前,我局交换机（含接入网）总容量为182,472门，实占150,290线，实装率达85％。
出局主干铜线电缆超过300对和3公里的一律改用接入网，其优势是显而易见的。一是可以节约投资，二是提高了通话质量，三是由于用户线的距离近了，还可实现一线通及新业务的覆盖，四是接入网可模块化叠加，扩容搬迁比电缆扩容更灵活方便，五是上了接入网，机房更贴近用户群，在规划设计用户电缆时，可以在较小的范围、较短的路程内由用户向机房倒推，提高线路投资效益和用户线对实占率，六是在解决用户接入的同时，又顺带将光缆密布成网，延伸到村，为宽带业务的拓展创造了条件。lOCALhOsT目前，全市共新建接入点或村级模块局31个，容量达36,200线，节约投资500多万元。
二、线路建设方面，我们重点抓住大对数电缆的勘察设计施工管理。
5万元以上的线路工程，必须由分管局长深入现场与技术人员一道反复查勘电缆路由，精确测量线路长度，合理配盘，并对施工队伍实行责任赔偿考核。在电缆线路扩容工程中，我们要求尽量不拆除小对数电缆，而是更换大一号的挂钩，让老电缆同新扩电缆同线挂设一起"服役"。
电缆的回收利用也大有文章可做。对非拆不可的大对数电缆，在拆旧工程的竣工资料及利旧工程的设计文本中特别注明利旧段落、规格、长度，并建立施工队伍拆旧利旧责任制，即某工程队负责拆的电缆还由那个工程队在下一个工程中负责使用。这项管理制度出台以来，共回收利用各种规格电缆95.5皮长公里，节约资金256万元。
三、借鉴"木桶"理论，谋划增收节支新思路
为了解决"最短木板"的问题，我们建立健全一系列规章制度，强化各项管理。2003年2月,针对业务管理工作中的薄弱环节，借鉴邮政企业的乡邮检查体系，我们抽调一名具有一定组织能力的同志"组阁"成立业务计费检查中心，代表局长对全局各项电信业务行使检查、稽核、考核、处罚权力。他们从用户计费账单的源头查起，深入程控机房、支局甚至用户家中，逐日核查当天发生的每笔电信业务，堵塞跑冒滴漏。由于检查及时得力，既抱回了西瓜又拣到了芝麻，同时举一反三，进一步修订完善规章制度，业务管理逐步走上了正常的轨道。我们还提出把装移修电话的皮线工料发放核对工作以及对农村支局的水电费、差旅费、勤杂开支费用的稽核工作统一交由业务稽核检查中心稽核，在保证装移修电话使用的情况下，每次每户装移修耗用护套线由150米下降到120米，直至100米，有的乡镇仅为80米，今年一季度支局费用开支也比去年同期下降20％。
以上是我局的一些不成熟做法，我们将在今后的工作中进一步予以改进。