近年来，xx市司法局以依法治国方略为统揽，以维护社会稳定、服务经济建设、满足人民需要为目标，以创新理念为促进事业发展的动力，以“人民满意”为最高标准，坚持实践创新与理论创新相结合，努力做好“改革、务实、素质、创新”四篇文章，全市司法行政工作多年在全省名列前茅，多项创造性的工作经验在全省乃至全国得以推广，为推进依法治市进程做出了积极贡献。连续三年被省司法厅表彰为“三好班子”创建优秀集体，被司法部表彰为“国家司法考试先进集体”，荣获省妇联颁发的“巾帼文明示范岗”荣誉称号，被省政法委表彰为全省政法队伍建设先进集体。

一、制度建警，素质强警，一流班子带出一流队伍

常言说“车厢跑得快，全靠车头带”。班子就是一个飞驰的火车头。近年来，xx市司法局的工作进入快车道，各项工作全面推进，关键是有一个好的领导班子。面临新的机遇和挑战，新一届领导班子清醒地认识到，司法行政工作要有新的发展、新的突破、新的腾飞，就必须转变观念，与时俱进，励精图治，开拓创新，树立责任意识、发展意识、竞争意识。xx局长向班子全体成员提出了“以情动人，以理服人，以贤用人，以绩带人，以德感人，以廉率人”的要求，向全局干警提出“从我做起，向我看齐，以我为镜，对我监督”的口号，带领领导班子成员唱响了“顾大局、讲团结、比奉献”的主旋律，使班子做到了思想一致，目标一致，步调一致，言行一致,走上了“堂堂正正做人，清清白白做官，实实在在干事”的为官之道，形成了一个带领全系统干警争创一流业绩的强有力的“龙头”。班子成员的表率作用为全局干警树立了榜样，也在全局干警面前树立了权威。lOcAlhoSt全系统广泛开展了“三好班子”、“五好科室”创建，“创优发展环境，树立行业新风”、“43121”争先创优等活动。经过全局同志的共同努力，该局实现了全局面貌四个大变样，即队伍建设大变样、办公设施大变样、工作姿态大变样、工作业绩大变样。全体人员热诚工作，拼搏奉献，受到上级机关和社会各界的一致好评。业务精，风气正，干劲足，形象好，是群众对xx市司法局的一致评价。几年来，全局干部职工中没有出现任何违纪违法现象，涌现出大批先进个人和单位，先后有多名干部获得司法部及省、市的嘉奖、表彰，局党支部被市直工委评为红旗党支部。在2003年全省政法队伍建设现场会上，该局的队伍建设经验做了大会交流。

二、普法先行，依法建制，全力提升公民法律素质和社会法治化管理水平

从1986年开始实施第一个五年普法规划，我市的普法工作已经历经了“一五”的普法启蒙、“二五”的学法用法、“三五”的依法治市。xx市司法局在三个五年普法教育取得优异成绩的基础上，创新普法形式，使“四五”普法教育不断向纵深推进。近几年，普法工作在全市层层推进、高潮迭起，使普法教育工作成为依法治市进程中浓墨重彩的一笔。

在普法实施过程中，该局注重普法宣传的制度化、规范化建设，先后建立健全了法律知识培训制度、法制讲座制度、党委中心组学法制度、国家机关月周末学法日制度等普法制度，保证了普法工作的规范进行。全市以各级党校、职校、夜校、技校为依托，建立各级各类法制学校160余所，对各类人员进行了系统法制教育,县、乡、村*法制教育网络已初具规模。与此同时，普法的形式也不断得到创新，送法下乡、以案说法、法律知识竞赛、有奖征文、法制文艺汇演等，都吸引了广大群众的积极参与。仅近三年来该局就先后组织了全市县处级领导干部、国家公务员、基层人民调解员等大规模的培训十余次，通过电视、报刊等形式多次组织了领导干部、国家机关工作人员、农村“三职”干部、青少年的法律知识竞赛，连续组织了三届优秀法制宣传作品“金剑奖”的评选，举办了宪法、行政许可法等的知识竞赛，举办了“12.4”法制文艺专场晚会等活动。全市200多万普法对象接受了各种形式的普法教育，公民学法用法的自觉性在不断提高，遇事找法，解决问题靠法正在逐步成为公民的自觉行动。

该局还积极实施依法治理三大工程，全面提升了我市的法治化管理水平。近年来，对全市3300余名执法人员进行了岗前培训，实行持证上岗,公务员依法行政能力大大提高。该局还坚持开展了以依法治村为基础的基层依法治理活动，加强“民主法治示范村”的创建力度，民主选举、民主管理、民主决策、民主监督在基层得到广泛推行。

从2002年开始，在市委、市政府的大力支持下，该局在全市连续组织开展了普法依法治理“百千万”、“十百千”活动，创新工作方式，加大典型推广力度，普法依法治理工作收到明显成效。目前,我市已初步构建了以地方依法治理为主体、行业依法治理为支柱、基层依法治理为基础的依法治市格局。依法治市工作取得了长足的发展，始终走在了全省前列。从“一五”普法开始，中宣部和司法部举办了四次全国部分城市学法用法、依法治市研讨和经验交流会，我市是全省唯一连续四次出席会议并在会上交流了经验的城市。

三、以民为本，规范管理，服务全市经济建设和社会稳定

近年来，该局指导全市律师、公证、基层法律服务队伍，围绕党委政府工作的中心，以民为本，走“近民、便民、为民”之路，为改革开放，经济建设和社会发展提供优势高效的法律服务。特别是近三年来，根据行业特点，先后组织了法律服务行业诚信建设管理年、律师队伍集中教育整顿、规范现场监督公证等活动，开展了“依法执业、诚实守信、优质服务”为主题的大学习、大讨论，推行了公示制度和职业道德、执业纪律评查考核制度，实行了违法违纪投诉记录制度、办案质量监督卡和收案告知制度，建立了公证处内部管理、公证处主任和主办公证员责任制，完善和畅通了社会、舆论、当事人监督体系。今年还与公安、检察、法院和市人大法工委联合出台了《关于律师会见犯罪嫌疑人、被告人的规定（试行）》，通过强化管理手段和途径，健全和完善了各项管理制度，明确了行业的管理职能，建立和提升了行业的自我管理机制和自律意识，优化了律师的执业环境，保障和促进了律师公证行业的健康发展。

法律援

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