随着时代飞速发展，上海的经济和社会将面临新一轮、高层次的加速器发展。公安机关肩负着维护稳定的重要历史使命，要以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众的观念、一切围绕发展的观念、一切从自己做起和一切从现在做起的观念，坚守依法行政之职，恪守执法为民之道，勇于开拓创新新思路，体现出时代性、把握好规律性、赋予其创造性，努力塑造“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的上海公安精神，才能为确保上海的*稳定、社会安定和人民群众安居乐业再立新功。
一、 坚持依法行政、执法为民是塑造公安精神的一个重要着力点。
依法行政，作为依法治国的核心和基础，是建设社会主义*文明的重要内容和必然要求。执法为民是公安机关贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的结合点，是我们党立党为公、执政为民这一始终如一的*信念在公安机关和公安工作中的具体体现。坚持依法行政、执法为民是树立公安形象、塑造公安精神的一个重要着力点。坚持积极行政、有效行政、依法行政，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，是发展的客观要求，也是我们当前队伍建设的基本切入点。依法行政、执法为民做为塑造公安精神一个重要着力点，要与深入贯彻落实“三个代表”重要思想结合起来，引领公安精神的实质；要与加强队伍建设结合起来，成为塑造公安精神的基石；要与“文化育警”的公安文化宣传教育结合起来，赋予公安精神时代的特征。以高尚的公安精神塑造新时期人民警察的风貌，建设成一支知识型、竞争性、创新型、服务型的奋发向上的公安队伍，为区域的发展守一方净土、保一方稳定、赢一方人心。
二、坚持依法行政、执法为民，塑造公安精神，要克服当前队伍中存在的三大不足之处。
    首先，执法制度尚不够完善。目前公安执法工作有关的法律、法规和规章制度还有待进一步健全，一些内容不符合“三个文明建设”的要求，或者自由裁量的空间偏大导致执法的随意性大的制度应该得到改善。
    其次，执法素质有待提高。少数民警法制意识不强，成事不足、败事有余。有的民警根本不具备公安执法工作所必需的法律常识。由于警力不足，一些不具备执法主体资格的人员也在参与执法活动，削弱了执法的权威性。
     另外，执法监督也急需加强。公安机关内部对执法活动的监督还不够有力。执法过错责任追究还没落实，追到根上，没有形成合力；部分领导和民警接受外部监督的意识不强，不适应外部监督的客观要求。
三、坚持依法行政、执法为民，塑造公安精神，应重点解决以下四个问题：
（一）重点解决公安干警执法思想和执法观念转变的问题。
要牢固树立“三个代表”重要思想在公安工作中的统领地位，通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在全体民警中牢固树立大局意识。*意识、忧患意识。群众意识和法治意识，要清楚地看到公安执法工作和公安队伍建设的现状，意识到问题存在的严重性，汲取已经发生问题的教训，广泛深入地开展

[1] [2] [3] [4] 下一页