提高党员素质，首先要抓好学习。“知识就是力量”。领导权的本质含义，是掌握着比别人更多的新知识。如果缺乏对新知识的了解和掌握，那么对人民群众就没有影响力和号召力。掌握新知识，是提高党的执政能力的重要基础。这就需要广大党员以掌握先进文化、提高创新能力为重点，进行开放的、互动的、终身的学习，努力掌握经济、*、法律、科技、文化等各方面知识。同时，根据我们党新党员多的特点，不断加强党的基本理论和优良传统教育，使广大党员特别是各级领导干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权力是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。通过学习教育，有效提高全党同志的素质，使广大党员既善于用新的知识丰富和发展马克思主义理论，又善于用发展着的马克思主义指导解决新的问题。

　　加强党的执政能力建设，提高党员素质，是一个渐进的过程，离不开总结经验。善于总结经验，是把马克思主义基本原理同具体实际相结合的必不可少的重要环节，是实现主观和客观相统一的基本条件，是提高党的执政能力的有效途径。只有经常地“回头看”，正确地总结经验，才能从理论上加深对*党执政规律的认识，在实践中切实增强党的执政能力，更好地“向前看”、向前走，开辟未来。

　　党的执政能力来自科学的党内制度

　　广大党员素质和能力的高低，对于党的执政能力具有基础性作用，但党的执政能力不是党员能力的简单汇总。列宁曾指出，党所以要组织起来，就是因为组织的整体力量大于组织内部个体力量的简单相加。如何实现组织的整体力量大于个体力量的简单相加呢？这主要取决于党员与党员之间、党员与党组织之间、党组织与党组织之间如何科学地、合理地、有机地配置和组合。权力和责任配置合理，人员组合得好，党员和党组织的积极性就能够得到充分发挥，取得整体力量大于个体力量之和的效果；配置和组合得不好，就会权责不清、心情不畅、矛盾丛生、效率低下，出现整体力量小于个体力量之和的情况，甚至毫无整体力量可言。这种配置和组合，就是包括领导体制、工作机制在内的党的制度体系。邓小平同志通过总结历史经验，深刻地指出：制度问题更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。党的基本制度好，领导体制适应党的事业发展要求，工作机制完善，党的执政能力就不断提高；反之就下降。因此，加强党的执政能力建设，必须加强党的制度建设。

　　改革开放以来，我们党不断推进党和国家领导制度的改革，党的领导方式和执政方式不断得到改进。然而，在制度方面仍然存在一些亟待解决的问题，如有些制度不够健全完善，有些制度不大管用，有些好的制度得不到有效的贯彻执行等。这些问题直接影响着党的执政能力的提高。因此，应通过改革和完善，增强制度的科学性、系统性和可行性。一是加强党内民主制度建设。“党内民主是党的生命”。党内民主制度是党内制度建设的重点，也是难点。应按照中央的统一部署，逐步建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等。二是对现有制度进行认真清理。废除那些过时的制度，对那些不完全适应现实需要的制度进行修改和补充。三是加强制度的落实。有了制度，就一定要在狠抓落实上下功夫。这就需要教育，使全体党员懂得一切按制度办事；需要监督，使人们不敢、不能违背制度规定。通过严格执纪执法，做到违者必究，维护党的纪律和制度

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