（三）切实加大农村基础设施和社会事业投入力度。

近几年来，全市经济和各项社会事业都取得了长足发展，广大群众的生活水平也有了较大的提高。但值得注意的是，城乡环境落差加大，突出表现为，农村河道污染和生活垃圾污染严重，农村基础设施建设和社会事业发展滞后，农村环境尤其是农民生活居住环境普遍较差，成为影响农村和整个经济社会发展的突出问题和制约因素，必须引起各级党委、政府的高度重视。

加强农村基础设施和社会事业建设，是统筹城乡发展、建设全面小康的必然要求。推进这项工作，既要量力而行，又要尽力而为。多少年来，农村的基础设施建设特别是村级基础设施建设，大多是靠农民自己办的。把农村基础设施建设这个实事办好，是各级党委政府义不容辞的职责。如果继续“眼睛向下”，把办实事的物质保障盯着农民的“口袋”，既不符合为农民办实事的初衷，又有违农民的意愿，更不符合党的十六大和十六届三中全会提出的“统筹城乡经济社会发展”的精神。各级党委、政府要牢固树立城乡统筹发展的观念，逐步建立农村基础设施和社会事业投入保障机制，切实加大对农村基础设施和社会事业的投入力度。

要加大对农村水利建设的投入。水利是经济发展的命脉，与广大农民的根本利益休戚相关，事关全局，影响长远。当前，我市农村河道淤积十分严重，据市水利部门测查，全市一至四级河道共淤积土方1.62亿方。由于淤积严重，导致河道引排能力下降，河网调蓄能力降低，造成近几年连续发生夏季暴雨成灾，严重影响农业生产。同时，由于淤积严重，水体自净能力减弱，加之一些河道沿线的企业排污和生活污水的排放，使河道污染严重，水质日趋恶化，已成为社会和广大农民群众关注的焦点。因此，有计划、有重点地加快农村河道的清淤，切实扭转农村水利功能日益退化、水环境日益恶化的局面，已经成为摆在各级党委、政府面前的一项十分紧迫的任务。各地要把县乡河道疏浚作为今年全市农村水利工作的首要任务来抓，按照全面规划、分批实施、建设生态型河道的要求，实行综合治理，从整体上提高县乡河道引排能力和水环境质量。农村统一规定的“两工”取消后，各级财政要切实加大县乡河道疏浚的资金投入，为这项工作扎实推进提供强有力的资金保障。

要加快农村“三清工程”建设。实施农村“三清工

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