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长三角现代服务业战略建构初探           
长三角现代服务业战略建构初探
作为长三角金融业走向全国、走向世界的开步之作和主攻方向。长三角地区应不断优化整合地方金融资源,积极配合国家金融宏观调控部门和监管部门,加快形成金融产品创新中心、金融市场交易中心和国内外金融业界集聚中心。加快金融开放步伐,积极引进国内外金融机构,发展新兴金融业务,特别要努力吸引外资银行来长三角设立分支机构,探索建立中外合资银行、保险、证券公司等。长三角可以联手发展投资公司,对重大建设项目实施信托融资,或实施股份融资,或发行企业债券融资,以真正形成多元化的投融资体系。同时,要大力发展地方金融保险业,积极组建长三角的地方银行和保险机构,进一步发挥长三角地方金融机构的能动作用,如上海浦东发展银行、上海银行,浙江浙商银行、江苏银行以及各地区信用社等,积极探索地方银行的战略联盟。以此为基础,尽快联合组建长三角现代金融研发中心,共同研究国际资本走向及其连锁效应,防范金融风险,共同探索金融改革和金融创新的路径。并联合开展诚信体系建设,建立便捷的金融结算体系和融资租赁担保中心,以不断完善和优化长三角区域的金融环境。
  (四)努力发展商务服务业。要加快发展商务服务业,首先要大力发展会展业。长三角地区应加强与全国各类行业协会、国际会展机构的交流与合作,积极承办各类国际国内会议,大力开发以国际化、专业化、贸易型为主的会展,努力培育会展业的经营品牌,经常举办具有产业和地方特色的常设性会展。要有重点地建设具有国际水准的大型会展场馆,改造提升会展业的设施水平。尤其要抓住上海举办世博会的战略机遇,以打造亚太地区新兴的旅游会展中心为目标,积极开展长三角各地会展业的联手合作,通过参建、联建、互设会场、景点串联、共同促销等方式,使长三角的各个城市能充分共享上海举办世博会的扩散效应。同时,要进一步加强长三角各城市之间的旅游、会展合作。应引导发展法律、会计、审计、税务、咨询、评估、广告、策划、调查、就业和劳务中介、经纪代理等商务服务业,推动商务服务产品和商务服务方式的创新。应加紧推动有品牌、有影响、有规模的律师、会计师和知识产权等各类中介机构以及行业协会在长三角的业务拓展,特别要联手推动已入驻长三角的国际著名咨询机构向长三角各个城市的渗透与扩展。

  二、大力培育产业关联度大的新兴服务业
  产业关联度大的新兴服务业主要是指信息服务业、大文化产业、房地产业等。要大力发展、努力培育这些关联度大的新兴服务业,必须采取以下发展战略:
  (一)大力发展信息服务业。长三角区域合作的前提是信息共享,长三角地区要大力发展信息服务业,必须要加大信息资源整合的力度,应通过建立长三角公共信息平台,让信息共享共用,以有效克服不同行政区划所带来的一些障碍。在知识经济、信息网络时代,信息共享所带来的增值效应是巨大无比的。长三角地区的

信息化合作意义重大,首先,共性系统,共同研发,有利于降低各自的开发成本,有利于加快产业集成;其次,共享市场,共同拓展,有利于各施其长,从而促进地区内IT企业的一体化发展;再次,共用系统,共同维护,不仅经济,而且可以扩大系统的效益和效率;最后,共享经验,共谋发展,可以提升每一个城市单打独斗的技术水平。长三角要构建大城市群,就必须要充分运用互联网信息技术的优势,共同构建长三角大城市群的网络系统。在大都市圈系统中,逐步实现信息资源的相互交互和共享、大型项目的统一招标和投标、人才技术的互相流通和交融,避免城市信息化的重复建设。
  (二)大力发展大文化产业。长三角地区要大力发展大文化产业,必须要深化文化体制改革,落实文化产业政策,引导社会力量投资文化产业,可以联合组建“长三角传媒公司”、“长三角文化娱乐公司”和“长三角出版公司”等,专司长三角的文化互动,并通过这些操作载体组织在长三角乃至在国内外的巡回展演、巡回放映、慰问演出、文化交流,服务长三角,辐射至全国。长三角要联合开展民族民间文化保护项目,如吴歌、吴语、苏绣的联合申报工作,要加快培育领军性的文化产业集团,打造文化品牌,使长三角地区成为全国文化生产与服务的基地。加强长三角地区文化政策协调,积极营造公平、竞争、统一、有序的文化市场环境,为长三角地区对各类文化市场经营主体实行统一市场准入、统一税费、统一市场规则提供方便、创造条件。大力推进人力资源的配置式开发和内涵式拓展,积极发展教育培训业,支持高校和职业技术学院兴办各种非学历教育,全面加快教育的对外开放,加快高等教育大众化和国际化合作的步伐,构建覆盖长三角的远程教育平台,吸引国际知名高校实施品牌入股或来长三角合作办学,扩大境外留学生的培养规模,建立中外合作、企业联办、民办等多种所有制的办学体制。积极发展竞赛表演、健身娱乐、体育培训、体育彩票、体育传媒等体育产业,大胆探索体育设施场馆多元化投入

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