| 长三角现代服务业战略建构初探 |
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、市场化经营的新路子。
(三)大力发展旅游业。长三角地区要大力发展旅游业，必须以建设长三角旅游特色区域为目标，整合长三角旅游资源，拓宽旅游服务领域，把旅游业打造成长三角服务业的特色产业。以“吃、住、行、游、购、娱”六要素的有机融合为方向，把景点建设与生态、商贸、会展建设统一起来，把旅游观光与休闲度假、购物娱乐、商务活动结合起来，使旅游产业链得到有效延伸。长三角地区应加强旅游产品的开发和旅游线路的设计，培育旅游品牌项目，积极发展特色旅游。应不断完善旅游基础设施和功能配套建设，加大旅游整体形象的宣传和推介力度。加强旅行社和旅游饭店建设，促进旅游业国际化的进程，加强与国际旅游机构特别是大型连锁企业的合作，提升长三角旅游业的经营和服务水平。要尽快打破行政区划的壁垒，进行对外的联合促销，形成和完善大区旅游接待体系，提高长三角旅游业的核心竞争力。要大力推进长三角区域旅游的协同发展。当前，发展长三角旅游业最需要解决的问题，是区域经济利益与各行政区利益、各部门利益之间如何协调的问题。这需要突破行政区划和行政级别的界限，按照科学发展观的要求，构建适合旅游业发展的旅游市场体制和机制。
(四)要大力发展房地产业。长三角地区应继续积极有序地发展房地产业，加强房地产市场调控，规范房地产市场的交易行为，扩大房地产的有效需求。要建立合理的住房供给体系，把解决中低收入人群的住房问题作为重点，发展经济适用住房、廉租房和以中小户型为主的普通商品住宅。提升商务楼宇规划建设的档次，并完善相关的配套设施，提高综合服务能力。与此同时，要
注意加快工业标准厂房建设，培育工业房地产市场，并力促与房地产业相配套的物业管理同步得到规范发展。
三、全面提升满足民生需求的传统服务业
(一)大力发展现代流通业。在发展现代流通业的过程中，应注意适应社会消费结构转型升级的需要，运用现代服务技术和经营方式改造提升传统商贸业；积极发展连锁经营、仓储式超市等新型流通业态；促进城市商业向农村延伸，积极实施“万村千乡”工程；完善网点规划布局，形成以大型购物中心为骨干，以连锁超市、专卖店、便民店为特色的多元化、多层次的销售网络；要聚合长三角各地优势，优化投融资机制，积极推动长三角区域内商贸企业的相互投资、兼并和资产重组。可选择两省一市接壤地区，建立多元化投资的特大型“长三角商品采购中心”和“长三角商品展销中心”，并进一步发挥“工博会”、“小交会”的集聚和辐射功能，使之成为国内外商贸集聚地和定单中心。要建立长三角的品牌和知识产权联合保护机制，把商贸发展与保护品牌、保护知识产权的意识有机地融合起来，形成长三角特有的商贸文化。
另外，要支持品牌和老字号餐饮业的快速扩张，形成一批实力雄厚、竞争力强的餐饮龙头企业，提高餐饮服务和管理的水平。
(二)加快发展居民服务业。长三角应形成政府扶持、市场运作的现代社区服务发展机制，完善社区服务设施，健全社区服务网络，创办社区服务中心，拓展社区服务领域，增强社区服务功能，形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。要加快发展养老幼托、家庭医疗、家庭教育、清洁卫生、保养维护等便民利民的家政服务，围绕社区卫生保健、公共餐饮、文化教育体育、绿色回收、保洁保安等服务领域，积极推进公益性服务的市场化，培育新的社区服务增长点。强化社区下岗失业人员就业再就业的组织服务功能和社会保障服务。按照城乡统筹的要求，加大社会主义新农村建设的力度，加快农村生产生活服务体系的建设，推进农村社区建设，规划建设中心村，促进农村人口的集中居住，搭建公共服务平台，加强农村劳动力的跨地区流动、搞好进城务工人员的组织和就业培训服务。
综上所述，面对现代服务业加速发展的新态势，长三角发展现代服务业应坚持新型工业化为第一方略，坚持先进制造业和现代服务业并举，通过工业化、城市化、市场化、国际化、信息化互动并进，依靠改革开放、科技进步、政策创新、项目带动，重点发展为制造业配套的生产服务业，大力培育关联度高的新兴服务业，全面提升与群众生活密切相关的传统服务业，形成现代服务业发展的新格局，实现总量稳步增大、布局相对集中、结构明显优化、功能大幅提升，保持在全国服务业发展中的领先地位。从而为长三角地区加快发展、科学发展、和谐发展注入活力，提供动力。
参考文献：
[1]任旺兵.我国服务业发展的国际比较与实际研究[M].北京：中国计划出版社，2005.
[2]裴长洪.中国服务业发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2005.
[3]晁钢令.服务产业与现代服务业[M].上海：上海财经大学出版社，2004.
[4]张建华.试论长三角新上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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